У Х В А Л А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

23 березня 2011 року                                                    м. Рівне

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Рівненської області у складі  головуючого                                 Ковальчук Н.М

суддів                                                            Мельника Ю.М., Буцяка З.І.

з участю секретаря судового засідання    Сеньків Т.Б.,

позивача                                                       ОСОБА_1,

представника відповідача                           ОСОБА_2,

Сварицевицького сільського голови          Крупка М.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційними скаргами ОСОБА_4,  Сварицевицької сільської ради на рішення Дубровицького  районного суду від 4 січня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4, Сварицевицької сільської ради Дубровицького  району Рівненської області про визнання недійсними рішення сільської ради, Державного акту на право власності на земельну ділянку, стягнення майнової та моральної шкоди,

в с т а н о в и л а :

         Рішенням Дубровицького  районного суду від 4 січня 2011 року позов ОСОБА_1 до  ОСОБА_4, Сварицевицької сільської ради Дубровицького  району про визнання недійсними рішення сільської ради та державного акту на право власності на земельну ділянку, стягнення майнової та моральної шкоди задоволено частково.

         На рішення суду відповідачі  подали апеляційні скарги, вказуючи, що рішення є незаконним  і необґрунтованим, судом неповно з”ясовані обставини, що мають значення для справи, висновки суду не відповідають обставинам справи.

          В апеляційних скаргах вказують, що суд не взяв до уваги те, що  ОСОБА_1  права власності на  спадкове майно не набув, не зареєстрував його у Державному реєстрі прав власності на нерухоме майно.  Із технічного паспорта, долученого до матеріалів справи, вбачається, що  до винесення судового рішення про визнання за ОСОБА_1 права власності на спадкове майно, будинок був зруйнований і його не існувало. Суд невірно застосував норми ст.120 ЗК України, оскільки спадкодавці права власності на земельну ділянку не мали, тому  земельна ділянка не могла перейти  до спадкоємців. Судом  невірно прийняте рішення про відшкодування моральної шкоди. В рішенні суду не наведено жодних фактів, що підтверджували б  неправомірність дій відповідача, і які привели до завдання моральної  шкоди. З цих підстав просять рішення скасувати і прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позову.

       Перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення осіб, які з’явилися в судове засідання, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційні скарги підлягають задоволенню частково з таких підстав.

        Рішенням Конституційного Суду України N 10-рп/2010 від 01.04.2010 року у справі за конституційним поданням Вищого адміністративного суду України щодо офіційного тлумачення положень частини першої статті 143 Конституції України, пунктів "а", "б", "в", "г" статті 12 Земельного кодексу України, пункту 1 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що положення пункту 1 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України стосовно поширення компетенції адміністративних судів на „спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності” слід розуміти так, що до публічно-правових спорів, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів, належать і земельні спори фізичних чи юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як суб'єктом владних повноважень, пов'язані з оскарженням його рішень, дій чи бездіяльності.

       З матеріалів справи вбачається, що позивачем оскаржено в судовому порядку рішення Сварицевицької сільської ради Дубровицького  району з приводу земельного питання, Державний акт на право власності на земельну ділянку на ім’я ОСОБА_4 та реєстрація цього Державного акту. Даний земельний спір місцевим судом вирішений за правилами ЦПК України.

        Проте,  відповідно до згаданого вище рішення Конституційного Суду України N 10-рп/2010 від 01.04.2010 року така справа підлягає розгляду не в порядку цивільного, а в порядку адміністративного судочинства.

         У зв’язку з викладеним оскаржуване судове рішення на підставі п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України підлягає скасуванню із закриттям провадження у справі.

       Керуючись ст.ст. 303, 307, 310-315, 317 ЦПК України, колегія суддів

у х в а л и л а :

         Апеляційні скарги ОСОБА_4, Сварицевицької сільської ради задовольнити частково.

         Рішення Дубровицького  районного суду від 4 січня 2011 року скасувати.

         Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4, Сварицевицької сільської ради Дубровицького  району Рівненської області про визнання недійсними рішення сільської ради, Державного акту на право власності на земельну ділянку, стягнення майнової та моральної шкоди  закрити.

       Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого  Суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

 Головуючий       підпис                                       Ковальчук Н.М.                

Судді:                   підпис                                      Буцяк З.І.

                             підпис                                      Мельник Ю.М.

Згідно:суддя-доповідач                                        Ковальчук Н.М.  

____________________________________________________________________________________________

справа № 22-412-2011                                                                                 суддя 1-ї інстанції Сидоренко З.С.

                                                                                                                     Доповідач  2-ї інстанції Ковальчук Н.М.