Справа № 2-а/0534/602/2011

                                                                     П О С Т А Н О В А

                                                           І М Е Н Е М        У К Р А Ї Н И

        19 січня 2011 року Суддя Микитівського районного суду м. Горлівки Донецької області Дубовик Р.Є., розглянувши у скороченому провадженні в м. Горлівці справу адміністративної юрисдикції за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Микитівському районі м. Горлівки про визнання дій по перерахунку пенсії незаконними, -

                                                          В С Т А Н О В И В:

        Звернувшись до суду з позовом, ОСОБА_2 просить визнати дії УПФУ в Микитівському районі м. Горлівки Донецької області по перерахунку їй пенсії не відповідними діючому Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003р. № 1058-IV (далі –Закон), зобов'язати відповідача для перерахунку їй пенсії застосувати показник середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії - 1650,43 грн., посилаючись на те, що перебуває на обліку в УПФУ в Микитівському районі м. Горлівки та з 23.02.2003 року одержує пенсію за віком. На підставі її заяви від 08.09.2010 року про перерахунок пенсії по зарплаті і стажу відповідач здійснив перерахунок із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2007 рік у розмірі 1197,91 грн. На її претензію від 28.09.2010 року щодо неправильного перерахунку пенсії відповідач своїм листом пояснив, що їй відмовили в індивідуальному перерахунку пенсії по заробітній платі, посилаючись на зменшення її коефіцієнта заробітної плати на даний час, однак не пояснили, чому не був застосований показник розміру середньої заробітної плати по Україні за 2009 рік, а саме 1650,43 грн. Такі дії відповідача вважає протиправними, оскільки перерахунок пенсії не відповідає вимогам ст.40 та ч.4 ст.42 Закону, дію яких у попередній редакції було відновлено з 22.05.2008 року Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008р. № 10-рп/2008, яким підпункт 10 пункту 35 розділу ІІ ЗУ «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»був визнаний неконституційним. Згідно зазначеним нормам Закону перерахунок її пенсії повинен був здійснений із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії, тобто за 2009 рік.    

        Відповідач – УПФУ в Микитівському районі м. Горлівки, подавши письмові заперечення проти позовної заяви ОСОБА_2, просив у задоволенні позову відмовити.       

        Оцінивши повідомлені сторонами обставини, вважаю, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

        ОСОБА_2 з 23.02.2003 р. отримує в УПФУ в Микитівському районі м. Горлівки пенсію за віком відповідно до Закону України від 09.07.2003р. № 1058-IV «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»(далі по тексту –Закон).

        08.09.2010 року ОСОБА_2 звернулася до відповідача з заявою про перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу та заробітної плати.

        Пенсію ОСОБА_2 з 01.09.2010 р. було перераховано із страхового стажу 43 роки 05 місяців 12 днів і заробітної плати за період з 01.08.1991р. по 31.07.1996р. та з 01.07.2000 р. по 29.02.2008 р., а також встановлено, що провадити перерахунок із заробітку із застосуванням показника заробітної плати 1197,91 грн. позивачу недоцільно, оскільки коефіцієнт заробітної плати буде нижче встановленого у теперішній час.

        При перерахунку пенсії відповідачем застосовані положення ч.4 ст.42 Закону в редакції зі змінами, внесеними Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», яким було передбачено проведення перерахунків пенсій з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення та із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, що визначався згідно статті 40 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

        Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008р. № 10-рп/2008 положення підпункту 10 пункту 35 розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», яким були внесені зміни до ст.ст. 40, 42 Закону в частині визначення зазначеного вище показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсій, визнані такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), та втратили чинність з 22 травня 2008 року.

        Відповідно до ч.4 ст.45 Закону, перерахунок призначеної пенсії провадиться в такі строки: у разі виникнення права на підвищення пенсії –з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.

        За таких обставин слід визнати протиправними дії УПФУ в Микитівському районі м. Горлівки Донецької області щодо перерахунку пенсії ОСОБА_2 всупереч вимогам ст.40 та ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та зобов’язати відповідача перерахувати та виплачувати з 01 травня 2009 року пенсію позивачу у відповідності зі ст.ст. 40, 42 ч.4 вказаного Закону із застосуванням показника середньої заробітної плати на одну застраховану особу по Україні за 2008 рік.

        Керуючись ст.183-2 КАС України, -

                                                    П О С Т А Н О В И В:

        Позовні вимоги ОСОБА_2 задовольнити.

        Визнати протиправними дії Управління пенсійного Фонду України в Микитівському районі м. Горлівки Донецької області щодо перерахунку пенсії ОСОБА_2 всупереч вимогам ст.40 та ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

        Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Микитівському районі м. Горлівки Донецької області перерахувати та виплачувати з 01 вересня 2010 року ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у відповідності зі ст.ст. 40, 42 ч.4 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»із застосуванням показника середньої заробітної плати на одну застраховану особу по Україні за 2009 рік.

        На постанову до Донецького апеляційного адміністративного суду через Микитівський районний суд м. Горлівки може бути подана апеляція протягом 10 днів з отримання копії постанови.

        СУДДЯ: