Комінтернівський районний суд м.Харкова

Справа  № 2а-558/11

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

17.03.2011                       

Суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова Буцький В.В., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1   до Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова про зобов’язання здійснити перерахунок, нарахування, виплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 17.01.2011 року звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі  міста Харкова,  в якому просить  поновити строк звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів; визнати неправомірною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова по невиплаті йому в повному обсязі з 01.01.2010 року по 31.01.2010 року підвищення до пенсії, як дитині війни;  зобов’язати відповідача  здійснити  перерахунок його пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком та провести відповідні нарахування і виплати недоплаченої йому, як дитині війні,  щомісячної державної соціальної допомоги за період з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року.

Відповідно до ч.1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч.2 ст. 99 КАС України ( в редакції яка діяла до 30.07.10р.) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

30.07.2010р. ЗУ “Про судоустрій України” від 07.07.2010р. зазначений строк звернення з позовом до адміністративного суду було скорочено до шести місяців.

Таким чином, перебіг шестимісячного строку розпочався з 30.07.2010р., оскільки до цієї дати для звернення до суду з позовом було встановлено один рік та позивач не був обізнаний про його скорочення.

Виходячи з наведеного, необхідно застосувати до спірних правовідносин ч.2 ст. 99 КАС України, яка діяла з 30.07.2010р., виходячи з принципу юридичної визначеності та на підставі рішення Європейського Суду з прав людини від 28.03.2006р.

Тому, враховуючи дату звернення позивача до суду –17.01.2011 року, річний строк для звернення до суду з позовом та період, за який позивач просить суд захистити його права,  права позивача підлягають захисту з 17.01.2010 року.

Відповідно до ч.1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

З матеріалів справи таких підстав не вбачається, доказів поважності пропуску строку на звернення до суду з позовом позивачем не надано.

          На підставі викладеного, керуючись ст. ст.  22, 46, ч.2 ст. 152 Конституції України, Законом України “Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини”, ст. ст. 1, 3, ч.2 ст. 11, ч. 2 ст. 72,88, 90,94, 99, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162,  ст.ст. 163, 167, 186, 183-2, 254  Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про соціальний захист дітей війни», Законом України « Про Державний бюджет України на 2010 рік», ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», Положенням " Про Пенсійний фонд України"  -

П ОС Т А Н О В И В :

Адміністративний позов  ОСОБА_1   задовольнити частково.

Відмовити  ОСОБА_1  у поновленні строку  звернення до суду з позовом.

Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова по не виконанню з  17.01. 2010 року по 31.12.2010 року приписів статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", яка призвела до  порушення прав ОСОБА_1  на  своєчасне нарахування та отримання  доплати до пенсії за період з  17.01.2010 року  по 31.12.2010 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському   районі м. Харкова здійснити перерахунок та виплату  ОСОБА_1   підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» за період з 17.01.2010 року  по 31.12.2010 року з урахуванням фактично виплачених за цей період сум.

               Адміністративній позов ОСОБА_1     до Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова про зобов’язання здійснити перерахунок, нарахування, виплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги відповідно до статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з 01.01.2010 року до 16.01.2010 року залишити без розгляду.

Стягнути з Державного бюджету України на користь  ОСОБА_1   витрати зі сплати судового збору у розмірі  3 (три) гр. 40 копійок.          

Постанова суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду, визначеному ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя           В. В. Буцький