справа № 0670/117/11
категорія 10.2.4
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 лютого 2011 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Ракалович В.М. ,
розглянувши в письмовому провадженні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Попільнянському районі Житомирської області до Фізична особа-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в розмірі 854.46 грн.,-
встановив:
Управління Пенсійного фонду України в Попільнянському районі Житомирської області звернулося до суду з позовом, у якому зазначає, що відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків до Пенсійного фонду України за липень-вересень 2010 року в сумі 854,46 грн. та просить стягнути на його користь з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 вказану суму заборгованості.
Сторони до суду не з"явились, про час та місце розгляду справи повідомлені у передбаченому законом порядку. Від представника позивача надійшла заява з проханням розглядати справу без його участі .Відповідач направив до суду письмові заперечення.
Дослідивши матеріали справи,суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню частково з таких підстав.
Встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований Попільнянською районною державною адміністрацією Житомирської області як суб’єкт підприємницької діяльності - фізична особа - підприємець та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Попільнянському районі Житомирської області як особа, яка обрала особливий спосіб оподаткування.
Відповідно до статті 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09 липня 2003 року № 1058-IV з наступними змінами та доповненнями (далі - Закон), страхувальник зобов'язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для відповідача є квартал.
Законом України “Про внесення змін до Законів України “Про Державний бюджет України на 2010 рік" та “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 08 липня 2010 року № 2461-VI підпункт 4 пункту 8 розділу XV “Прикінцеві положення”Закону викладено в такій редакції:
“Фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом.
Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески”.
Закон набрав чинності 17 липня 2010 року.
До 17 липня 2010 року діяла редакція підпункту 4 пункту 8 розділу XV “Прикінцеві положення”Закону, відповідно до якої фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, придбання спеціального торгового патенту), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачували страхові внески в порядку, визначеному цим Законом у фіксованому розмірі.
Відповідач як фізична особа - підприємець за липень, серпень та вересень 2010 року страхові внески до Пенсійного фонду України обчислив та сплатив у фіксованому розмірі (по10 грн.), про що позивачем зазначено у позовній заяві та у розрахунку сум, які підлягають сплаті за ІІІ квартал 2010 року з урахуванням частини сум єдиного або фіксованого податків.
Зміни, що відбулися у законодавстві з питань обчислення страхових внесків для фізичних осіб - підприємців, ОСОБА_1 враховані не були, що призвело до заниження сум страхових внесків.
Однак, на думку суду, позивачем при нарахуванні страхових внесків за липень 2010 року не було взято до уваги, те що Закон набрав чинності з 17.07.2010 року, в зв"язку з чим, доплата до мінімального страхового внеску за липень 2010 року, для відповідача має становити 137,81 грн. (294,82:31)x15)-(10:31)x15), а тому стягненню підлягає заборгованість за липень-вересень 2010 року у розмірі 707,45 грн. (294,82x2)-(10x2)+137,81.
При цьому суд зазначає, що відповідно до ст. 58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотньої дії в часі, крім випадків, коли вони пом"якшують або скасовують відповідальність особи.
Враховуючи наведене суд вважає, що позов є обґрунтованим в частині стягнення 707,45 грн. та в цій частині підлягає задоволенню.
Відповідач доказів про сплату вказаної заборгованості суду не надав.
На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний суд,-
постановив:
Позов задовольнити частково.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Попільнняському районі Житомирської області 707,45 грн. заборгованості по страхових внесках.
Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий суддя: В.М. Ракалович