Україна
ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 березня 2011 р. справа № 2а/0570/2923/2011
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови:
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Скріпніка А.І.
при секретарі Чумаріній Д.В.
Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Скріпніка А.І., при секретарі судового засідання Чумаріній Д.В., за участю представника позивача: Александрової І.В. - згідно довіреності; розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі районі м. Макіївки до товариства з обмеженою відповідальністю будівельно – монтажне управління № 46 „Донбасводбуд” про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 37 298,67 грн.,
ВСТАНОВИВ:
22 лютого 2011 року управління пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки звернулося до суду з вказаним адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю будівельно – монтажне управління № 46 „Донбасводбуд” про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 37 298,67 грн.
В обґрунтування своїх позовних вимог зазначає, що відповідач в порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не сплатив страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, у зв’язку з чим заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків перед бюджетом Пенсійного фонду України за період з вересня 2010 року по жовтень 2010 року складає 37 298,67 грн., що підтверджується розрахунком та карткою особового рахунка платника.
Представник позивача у судовому засіданні підтримала вимоги адміністративного позову з підстав, викладених у позові.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Причин неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи не надсилав.
Перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю будівельно – монтажне управління № 46 „Донбасводбуд” є юридичною особою і як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки.
Відповідачем складені та подані до територіального управління Пенсійного фонду України розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у яких зазначені самостійно обчислені суми страхових внесків: за період з вересня 2010 року по жовтень 2010 року.
Відповідач протягом встановленого законом строку суму страхових внесків, що зазначена у поданих ним розрахунках, своєчасно не сплатив, внаслідок чого виникла заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 37 298,67 грн., що відображено в картці особового рахунку страхувальника.
За несвоєчасну сплату страхувальником вказаних ним у розрахунках внесків позивачем прийняті рішення №456 від 25.08.2010 року, про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, які в установленому законом порядку страхувальником оскаржені не були.
Суми заборгованості відображені в картках особового рахунку страхувальника, загальна сума боргу становить 37 298,67 грн., з яких заборгованість по сплаті страхових внесків – 32 956,18 грн., фінансові санкції – 2 588,35 грн., пеня – 796,21 грн.
Пунктом 2.1. Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 року №8-2, серед основних завдань управління визначено збирання та акумулювання в районі (місті) внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, ведення їх обліку.
Відповідно до статті 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі – Закон) страхувальник зобов'язаний, зокрема, нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Частинами 4-6 статті 20 Закону визначено, що сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду.
Страхові внески сплачуються страхувальниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків.
Страхувальники - фізичні особи, які не мають банківських рахунків, сплачують страхові внески шляхом готівкових розрахунків через банківські установи.
Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Згідно з частиною 12 статті 20 Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Відповідно до Закону постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 затверджено Інструкцію про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.
Пунктом 11.11 вказаної Інструкції передбачено, що платники, зазначені в підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків, за формою згідно з додатком 23 цієї Інструкції (рядок 8 розрахунку).
Відповідно до частини 2 статті 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Положенням статті 106 Закону зазначено, що право приймати рішення про сплату недоїмки по страховим внескам надано саме територіальним органам Пенсійного фонду.
Судом встановлено, що відповідно до пукту 2 частини 9 статті 106 та пункту 7 частини 9 статті 106 Закону управлінням Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївка було вручено рішення №456 від 25.08.2010 року, про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду (фінансових санкцій – 2588,35 грн., пені – 796,21 грн.).
Частиною 15 статті 106 Закону визначено, що строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.
Оскільки відповідач протягом встановленого законом строку суму страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що зазначена у поданих ним розрахунках, своєчасно та в повному обсязі не сплатив, тому виходячи з вимог законодавства вона підлягає стягненню.
Керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 23, 94, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Донецький окружний адміністративний суд,
П О С Т А Н О В И В:
Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки до товариства з обмеженою відповідальністю будівельно – монтажне управління № 46 „Донбасводбуд” про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 37 298,67 грн. - задовольнити.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю будівельно – монтажне управління № 46 „Донбасводбуд” (МФО 334970 код ЄДРПОУ 31094298) на користь управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки (р/р 256053012035 в ДОУ ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 335106, код ЗКПО 22035513) заборгованість по сплаті страхових внесків у сумі 37 298 (тридцять сім тисяч двісті дев’яносто вісім) грн. 50 (шістдесят сім) коп.
Вступну та резолютивну частини постанови виготовлено у нарадчій кімнаті і проголошено 17 березня 2010 року.
Повний текст виготовлено 21 березня 2011 року.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Донецького апеляційного адміністративного суду.
В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною 4 статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Скріпнік А.І.