ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про повернення позовної заяви
21 березня 2011 рокум. ПолтаваСправа № 2а-1670/2252/11
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Карлівської міжрайонної державної податкової інспекціі в інтересах Управління державного казначейства в Чутівському районі до Селянського (фермерського) господарства "Серпневе" про стягнення заборгованості за бюджетною позичкою, -
В С Т А Н О В И В:
17 березня 2011 року Карлівська міжрайонна державна податкова інспекція в інтересах Управління державного казначейства в Чутівському районі звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Селянського (фермерського) господарства "Серпневе" про стягнення заборгованості за бюджетною позичкою за рахунок активів платника податків в розмірі 7 279 грн 82 коп.
Частиною 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення); немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно з частинами 4, 5 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім`я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Відповідно до частини 3 статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України довіреність від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчується печаткою цього органу, підприємства, установи, організації.
Судом встановлено, що відповідна позовна заява підписана Храмовим В.В. Одночасно до матеріалів додана довіреність № 547/10/10-016 від 01.04.2010 року на ім`я Храмова В.В., яка підписана начальником Карлівської міжрайонної державної податкової інспекції А.Г. Гизила.
Разом з тим, із змісту довіреності № 547/10/10-016 від 01.04.2010 року вбачається, що право підписувати та подавати позовні заяви від імені Карлівської міжрайонної державної податкової інспекції Храмову В.В. не надано.
Таким чином, позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.
Також, у позовній заяві зазначено, що Карлівська міжрайонна державна податкова інспекція звертається до суду в інтересах Управління державного казначейства в Чутівському районі.
У свою чергу, частиною 1 статті 60 КАС України визначено, що уповноважений Верховної Ради України з прав людини, прокурор, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи можуть звертатися до адміністративного суду із адміністративними позовами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах, у випадках, встановлених законом.
Разом із тим, ані Законом України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 року № 509-ХІІ, ані Податковим кодексом України від 02.12.2010, № 2755-VI , не передбачено право звернення до суду органів державної податкової служби в інтересах, зокрема, органів державного казначейства.
Згідно з пунктом 4 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.
Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку про необхідність повернення позовної заяви Карлівській міжрайонній державній податковій інспекції.
На підставі наведеного, керуючись пунктом 4 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -
У Х В А Л И В:
Повернути позовну заяву Карлівської міжрайонної державної податкової інспекції в інтересах Управління державного казначейства в Чутівському районі до Селянського (фермерського) господарства "Серпневе" про стягнення заборгованості за бюджетною позичкою позивачеві.
Копію ухвали разом з позовною заявою та доданими документами направити позивачеві.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя М.В. Довгопол