ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________________________________________________________________________________________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

15 березня 2011 р.           Справа № 2а/0270/750/11

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді: Дончика В.В.,

розглянувши в порядку письмовому проваджені адміністративну справу за позовом Староміського районного відділу Вінницького міського управління ГУ Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області (далі –Староміський РВ ВМУ УМВС України у Вінницькій області) до громадянина Киргизії ОСОБА_2 (далі –громадянин Киргизії ОСОБА_2) про примусове видворення за межі України

в с т а н о в и в :

У лютому 2011 року Староміський РВ ВМУ УМВС України у Вінницькій області звернувся в суд з позовом до громадянина Киргизії ОСОБА_2 про примусове видворення за межі України.

Позовні вимоги мотивовані тим, що громадянин Киргизії ОСОБА_2 перебуває на території України на нелегальному становищі, не має постійної роботи, існує за рахунок тимчасових заробітків, ухиляється від добровільного виїзду за межі території України.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, проте надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження (а.с. 12).

Відповідач також надав до суду заяву, в якій просив розглянути справу за його відсутності в порядку письмового провадження (а.с.14).

Враховуючи те, що від обох сторін по справі надійшли клопотання про розгляд справи за їх відсутності, суд, відповідно до частини 4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства (далі-КАС) України, прийняв рішення про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Громадянин Киргизії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець м. Джалал-Абад Республіки Киргизії, 27.08.2010 року прибув на територію України з метою пошуку тимчасових заробітків.За весь час перебування в Україні офіційно не працював, дозволу на працевлаштування немає. Приймаючої сторони та постійного місця проживання, законних джерел існування в Україні в цілому та у м. Вінниці не виявлено. У шлюбі з громадянкою України не перебуває, ніхто з його родичів не є громадянином України.

Відносно відповідача 25.01.2011 року, з метою забезпечення вимог законодавства України про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, на підставі положень ст. 32 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" начальником Староміського РВ ВМУ УМВС України у Вінницькій області прийнято рішення про видворення в добровільному порядку з території України громадянина Киргизії ОСОБА_2 із забороною подальшого його в’їзду терміном на шість місяців та обмежено термін його перебування на території України до 10.02.2011 року (а.с.5-6).

Проте, відповідач у визначений термін територію України не залишив, що є порушенням вимог статті 32 Закону України “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства”, ухиляється від добровільного виїзду з України.

Відповідно до частини 5 статті 32 Закону України “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства”, орган внутрішніх справ чи орган охорони державного кордону можуть затримати і примусово видворити з України іноземця або особу без громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду. Така постанова приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обґрунтовані підстави  вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду.

Відповідно до п. 44 Постанови КМУ „Про правила в’їзду в Україну іноземних громадян, їх виїзду з України та транзитного проїзду через її територію” № 1074 від 29.12.1995 року, іноземець та особа без громадянства зобов'язані покинути територію України у строк, зазначений у рішенні про видворення. У разі прийняття рішення про видворення іноземця або особи без громадянства за межі України в її паспортному документі анулюється віза і вилучаються документи на право перебування в Україні. Іноземцю та особі без громадянства може надаватися строк до 30 днів для виїзду з України після прийняття зазначеного рішення.

Таким чином, суд дійшов до висновку, що громадянин Киргизії ОСОБА_2 порушує вимоги ст. 32 Закону України „Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства”, Постанови КМУ „Про правила в’їзду в Україну іноземних громадян, їх виїзду з України та транзитного проїзду через її територію” і підлягає видворенню в примусовому порядку з території України.

Згідно з пунктом 4 частини 4 статті 50 КАС України громадяни України, іноземці чи особи без громадянства можуть бути відповідачами за адміністративним позовом суб’єкта владних повноважень про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства.

Статтею 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Суд, згідно зі статтею 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.

З матеріалів справи, вбачається, що відповідач в Україні офіційно не працює, дозволу на працевлаштування в Україні не має, власне житло відсутнє, приймаючої сторони, законних джерел існування в Україні не встановлено, близьких родичів, громадян України, відповідач також не має, а також не перебуває в шлюбі з громадянкою України, а віддак не має законних підстав для перебування на території України.

В зв’язку з цим, за відсутності законних підстав для перебування на території України, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а отже підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 112, 122, 136 158, 162, 163, 167, 255, 257  КАС України, суд-

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Видворити в примусовому порядку з України громадянина Киргизії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя /підпис/                                                                Дончик Віталій Володимирович

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: