Справа №2а-247/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М                У К Р А Ї Н И

    02 лютого 2011 року Алчевський міський суд Луганської області в складі:

головуючого судді -                                                 Жогіної Л.О.

при секретарі -                                                          Павлюк В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Алчевську справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПФУ у м. Алчевську про перерахунок пенсії та відшкодування недоплати до пенсії,

В с т а н о в и в :

    ОСОБА_1 встановлена друга група інвалідності від захворювання, пов’язаного з впливом наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і на нього поширюються права та пільги, встановлені Законами України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильській катастрофи»№796-XII (Надалі Закон), але відповідач протиправно відмовив йому у перерахунку пенсії, у зв*язку з чим позивач звернувся до суду із позовом та просить визнати дії посадових осіб УПФУ у м. Алчевську щодо нарахування та виплати йому по інвалідності пенсії за період з 29.11.2006 року по 22.05.2008 року –незаконними; примусово стягнути з УПФУ у м. Алчевську недоотриману з їх вини суму недоплати по пенсії у розмірі 186922,90 грн.

    Позивач у судове засідання не з*явився, надавши суду заяву про розгляд справи у його відсутність (а.с.18).          

    Представник відповідача у судове засідання не з*явився, надавши суду заперечення на позов згідно до якого позов не визнає з наступних підстав: відповідно до ч.5 ст. 54 Закону № 796 порядок обчислення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсій у зв*язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи визначається КМУ. Постанова КМУ від 13.07.2004 № 894 «Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до ч.4 ст. 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»та постанови КМУ від 27.12.2005 року № 1293 «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»носили разовий характер та підлягали виконанню відповідно у 2004 та 2006 роках. Пенсії, які призначені відповідно до ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»у вищевказані роки були збільшені на 12 % та у 2,5 рази тим пенсіонерам, які перебували на обліку та отримували пенсію.

    Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

    ОСОБА_1 має статус інваліда 2 групи від захворювання, яке пов*язане з виконанням обов*язків по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 році та йому була призначена пенсія відповідно до ч.4 ст. 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

    Згідно ч.1 Постанови КМУ «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»від 27.12.2005 року № 1293 йому як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 році розмір пенсії по інвалідності, що призначена відповідно до ч.4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»був збільшений у 3,5 рази. Вихідним критерієм обрахунку державної та додаткової пенсій виступає мінімальна пенсія за віком. Мінімальний розмір пенсії за віком, згідно ст. 28 ЗУ «Про загальнообов*язкове пенсійне страхування»встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

    Порядок обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок калітцва чи захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи затверджений Постановою КМУ від 30.05.1997 року № 523.

    Згідно ч.3 Постанови КМУ «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»від 27.12.2005 року № 1293 ПФУ повинен забезпечити проведення з дня набрання чинності цієї постанови, а саме з 01.01.2006 року, перерахунок пенсії за матеріалами пенсійної справи громадян, що отримують пенсію по інвалідності відповідно до ст. 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Обчислення пенсій для даної категорії громадян розраховується за формулою: ((мінімальна пенсія*8*3,5р.) +75% мінімальна пенсія+40% мінімальна пенсія+50 грн. (цільова доплата інвалідам війни).

    Частиною 2 ст. 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов*язаня діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

    Таким чином не донарахування та виплата пенсії не в повному обсязі порушує конституційні права і свободи позивача як громадянина України.

    На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 19,22,24,46,48,55,64,117 Конституції України, ст.ст.160-163,167,185,186 КАС України, ст.ст. 49,50,54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»від 28.02.1991 року, ч.1 Постанови КМУ «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»від 27.12.2005 року № 1293, ст.ст. 28,46 ЗУ «Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року № 1058-ІV, суд, -

П о с т а н о в и в :

    Позов задовольнити.

    Визнати дії посадових осіб УПФУ у м. Алчевську щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 по інвалідності пенсії за період з 29.11.2006 року по 22.05.2008 року –незаконними.

    Стягнути з УПФУ у м. Алчевську на користь ОСОБА_1 недоотриману суму недоплати по пенсії у розмірі 186922,90 грн.

    На постанову може бути подана апеляційна скарга до Донецького апеляційного адміністративного суду через Алчевський міський суд протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя:                                                                                      Л.О. Жогіна