Судове рішення #13971770

           

                                                                                                     Справа № 2-а-626/11  

                            

                                            

П О С Т А Н О В А  

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

         

17 березня 2011 року                                                                                 м.Лебедин

                                                                                                                             

Суддя Лебединського районного суду Сумської області  Подопригора Л.  І.,  розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом      ОСОБА_1  до Управління Пенсійного фонду України в  м. Лебедині   Сумської області про захист права на соціальну підтримку відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,

встановив:   

          03.03.2011 року позивачка звернулася в суд з позовом до відповідача про захист права на соціальну підтримку відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни», мотивуючи  свої  вимоги  тим, що  відповідно  до  положень  ст. 1  Закону України «Про соціальний захист дітей війни»вона  має статус  дитини війни  та відповідно ст. 6  цього Закону  їй  повинна   виплачуватись  соціальна  допомога  в розмірі  30%  мінімальної  пенсії за віком, але  фактично   дана допомога не виплачується, відповідно  до   вказаного закону,  тому вона і звернулася до суду  та  просила  поновити  пропущений  нею  з  поважних  причин  строк  звернення  до суду, визнати   бездіяльність відповідача  протиправною та  зобов»язати відповідача  провести  перерахунок  пенсії  за  період  з 02 вересня 2009 року  по 31 грудня  2010 року   і виплатити  соціальну  допомогу відповідно до  Закону України « Про соціальний  захист  дітей війни»в сумі   2557,70 грн.

Ухвалою  суду  від 07 березня 2011 року  позовні  вимоги  в частині  зобов»язати відповідача  провести  перерахунок  пенсії  за  період  з  02 вересня  2009 року  по 02 вересня 2010 року  залишені  без  розгляду та відкрите  скорочене  провадження  в частині  позовних  вимог  за  період з  03 вересня  2010 року  по  31 грудня  2010 року.

          Суддя, оцінивши повідомленні позивачем та відповідачем обставини, вважає їх достатніми для прийняття рішення з огляду на наступне.

          Виходячи  зі змісту  ст.3 та п.2 ч.1 ст.17  КАС України  відносини, що склалися  між  позивачкою  та відповідачем, є  публічно - правовими.

          З наданих  позивачкою  та  відповідачем  письмових  доказів  вбачається, що  позивачці  встановлений  статус «Дитина  війни», що стверджується  її  пенсійним  посвідченням  ( а.с.6), і вона  отримує  пенсію, нарахування  та  виплату  якої  здійснює   відповідач.

          У спірний  період  відповідачем  проводилося  нарахування  та  виплата  позивачці  підвищення  до  пенсії,  визначене  Законом  України «Про  соціальний  захист дітей  війни»,  в  розмірах, менших  ніж  визначено вказаним  законом.  Як вбачається  з письмового  заперечення  відповідача  та  наданої ним  довідки ( а.с.9-10), такі  підвищення  за  період  з  03 вересня 2010 року  по 31 грудня  2010 року  складали  по 49,80 грн., щомісячно.

Законом України  «Про Державний  бюджет на 2010 рік «дію ст. 6 Закону України          «Про соціальний  захист  дітей  війни» не  зупинено, тому  відповідач при  нарахуванні   підвищення  до  пенсії  позивачці  повинен  керуватися  нею.

Розмір   мінімальної  пенсії  за віком  на час  розгляду  справи  в суді  визначено  лише ст. 28  Закону України» Про  загальнообов»язкове державне   пенсійне страхування», який  підлягає  застосуванню   відповідно до ст. 6  Закону України  «Про соціальний  захист  дітей війни».

          Крім цього, при  винесенні  рішення  суд  керувався   ч.3 ст.22 та ст. 46 Конституції  України, якими  передбачено, що  при  прийнятті  нових  законів або  внесенні  змін  до чинних  законів   не  допускається  звуження  змісту  та  обсягу  існуючих  прав  та свобод та  право  громадян  на  соціальний  захист, зокрема  у старості.

          Суд  вважає,   безпідставними  посилання  відповідача  на  відсутність  коштів щодо  забезпечення виплат  зазначеної  доплати  до  пенсії, оскільки , органи  державної  влади  не можуть  посилатися  на  відсутність  коштів, як  на  підставу  не виконання  своїх  зобов»язань, які  встановлені ст. 46 Конституції  України  та  зазначено  нормою  Закону.

          Суд  також  не  може  погодитися  з  доводами  відповідача  щодо  не визначеності  на  законодавчому  рівні  питання  відносно  органу, на який  покладено  обов»язок здійснення  виплат підвищення  до  пенсії  особам, які  мають  статус  дитини війни.

Із змісту позовної заяви та заперечень відповідача вбачається, що в даному спорі фактично оскаржується бездіяльність управління Пенсійного фонду України в  м. Лебедині  Сумської  області щодо відмови в нарахуванні зазначеного підвищення до пенсії. Суд вважає необхідним зодовольнити позов в цій частині, визнати  бездіяльність управління Пенсійного фонду України в  м. Лебедині  Сумської  області   протиправною.

Задовольняючи частково позовні вимоги, суд виходить з того, що вимоги про стягнення з УПФУ в м. Лебедині Сумської області  доплати до пенсії у визначеній позивачем грошовій сумі не підлягають задоволенню, оскільки такі виплати не були йому  нараховані, а суд не може перебирати на себе функцію здійснення перерахунку та нарахування пенсії замість органу, якому надані такі повноваження.

          За  таких  обставин,  є  підстави  для  задоволення  позовних  вимог, спонукання  відповідача  до  проведення  нарахування  позивачці  підвищення  до  пенсії в  розмірі 30 %  мінімальної  пенсії за віком  за  період  з 03 вересня  2010 року  по 31 грудня 2010 року, з врахуванням  раніше  проведених  виплат.

На  підставі  ч.1 ст.94 КАС України, на  користь  позивача з Державного  бюджету  слід  стягнути    частково  судові  витрати, сплачені  позивачем  при  подачі  позову  до суду.

Відповідно до ч.3 ст. 183-2 та ч.1 ст.256 КАС  України постанова  суду   підлягає  негайному  виконанню відповідачем. 

          На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 64, 124, 152 Конституції України, ст.ст.1, 3, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,  Законом України «Про Державний  бюджет на 2010 рік»,  Рішеннями  Конституційного  Суду  України № 6 рп/2007 від 09.07.2007 року  та від 22.05.2008 року № 10рп/2008 року, ст. ст. 7-9, 69-71,   159-163,  183-2, 256  КАС України, суд  – 

ПОСТАНОВИВ:   

          Позов  ОСОБА_1  задовольнити  частково.

 Визнати  бездіяльність  управління  Пенсійного фонду  України  в м. Лебедині  Сумської  області  протиправною.

  Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в м. Лебедині  Сумської області здійснити перерахунок пенсії   ОСОБА_1  з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування» та провести відповідні виплати  за період  з 03 вересня 2010 року  по 31 грудня 2010 року з урахуванням фактично отриманих позивачем виплат.

Стягнути  з  Державного  бюджету  України  на  користь ОСОБА_1 кошти  в сумі 1,70 грн.

В іншій  частині  позовних  вимог відмовити.

Постанова  суду  підлягає  негайному  виконанню  відповідачем.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського адміністративного апеляційного суду через  Лебединський районний суд Сумської області протягом 10 днів з дня отримання копії даної постанови з одночасним поданням копії апеляційної скарги до апеляційного суду.   

Суддя                                                                                                    Подопригора Л.  І.  

  • Номер:
  • Опис: визнання відмови відповідача нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу "Дітям війни" безпідставною та зобов'язати його вчинити певні дії
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-626/11
  • Суд: Іванівський районний суд Одеської області
  • Суддя: Подопригора Л. І.
  • Результати справи: заяву задоволено частково
  • Етап діла: Розглянуто
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 18.04.2011
  • Дата етапу: 16.06.2011
  • Номер:
  • Опис: Про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-626/11
  • Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
  • Суддя: Подопригора Л. І.
  • Результати справи: залишено без змін
  • Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 11.02.2011
  • Дата етапу: 15.06.2012
  • Номер: 2-а-626/11
  • Опис: про визнання протиправною бездіяльності УПФУ в Талалаївському районі та зобов'язання здійснити нарахування і виплату доплати до пенсії дітям війни
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-626/11
  • Суд: Талалаївський районний суд Чернігівської області 
  • Суддя: Подопригора Л. І.
  • Результати справи: заяву задоволено повністю
  • Етап діла: Розглянуто
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 09.03.2011
  • Дата етапу: 15.03.2011
  • Номер: 2-а-626/2011
  • Опис: зобов’язання перерахувати та виплатити щомісячне підвищення до пенсії як дитині війни
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-626/11
  • Суд: Тиврівський районний суд Вінницької області
  • Суддя: Подопригора Л. І.
  • Результати справи: Винесено ухвалу про залишення ухвали (постанови) першої інстанції без змін, а апеляції - без задоволення
  • Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 06.04.2011
  • Дата етапу: 31.03.2014
  • Номер: 2-а/1714/556/11
  • Опис: визнання діянь протиправними та зобов"язання суб"єкта владних повноважень нарахувати і виплатити недоплачену 30% надбавку до пенсії як дитині війни
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-626/11
  • Суд: Радивилівський районний суд Рівненської області
  • Суддя: Подопригора Л. І.
  • Результати справи:
  • Етап діла: Направлено до апеляційного суду
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 18.07.2011
  • Дата етапу: 09.09.2011
Коментарі
Коментарі відсутні
Потрібна автентифікація

Потріблно залогінитись, щоб коментувати

Логін Реєстрація