П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

    2 лютого 2011 року  Справа №2-а-1382/11

        Суддя Тернопільського міськрайонного суду Багрій Т.Я., в порядку статтей 122, 128 КАС України, розглянувши справу за  позовом ОСОБА_1 до Управління  ДАІ УМВС України в Тернопільській області про скасування постанови,-

встановив:

ОСОБА_2 просить скасувати постанову серії ВО1 №029063 від 25.12.2010 року про притягнення його до відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП і накладення 500 грн. штрафу. Заявлені вимоги мотивовано тим, що його притягнуто до відповідальності незаконно, оскільки він Правил дорожнього руху і дорожніх знаків не порушував.  

Представник відповідача - Управління  ДАІ УМВС України в Тернопільській області до суду не з’явився.

Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Стосовно ОСОБА_2 складено протокол серії ВО1 №077494 від 25.12.2010 року про те, що він 25.12.2010 року в м.Тернополі по вул.Протасевича їхав автомобілем „ВАЗ” р.н.НОМЕР_1 та не увімкнув ні ближнє ні дальнє світло, чим порушив п.19.1а Правил дорожнього руху. Постановою серії ВО1 №029063 від 25.12.2010 року ОСОБА_2 притягнуто до відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП і накладено 500 грн. штрафу.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами у справі про адміністративні правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Однак, для спростування позову і підтвердження вини водія у порушенні Правил дорожнього руху будь-яких доказів визначених законом: речових доказів - показань технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовувались при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху відповідачем суду не надано.  

Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З оскаржуваної постанови слідує, що інспектор вимоги закону не виконав. При винесенні постанови не врахував докази передбачені ст.251 КУпАП та обставини визначенні у ст.280 КУпАП. Постанова містить лише фабулу адміністративного проступку без посилання на докази. У ній не дано оцінку доказам, в порядку ст.252 КУпАП, тобто вона не має жодного мотивування. Крім цього, у постанові не спростовано написані у протоколі пояснення водія і не зазначено обставин передбачених статтями 33-35 КУпАП, які необхідно враховувати при накладенні стягнення. Отже, оскаржувана постанова за змістом не відповідає ст.283 КУпАП.  

Згідно з ч.1, ч.2, ч.6 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Проте, відповідачем доказів та заперечень на позов до суду не подано. За таких обставин позов підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 9, 23, 33-35, 268, 280, 283, 284, 287 - 289 КУпАП, 71, 76, 79, 86, 158-163, 167 КАС України, суд,-

постановив:

Скасувати постанову серії ВО1 №029063 від 25.12.2010 року про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП і накладення 425 грн. штрафу, провадження у справі закрити.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя                                                                                                                                Т.Я.Багрій