ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.230-31-34 |
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
справа № 31/525 | 12.12.07 |
За позовом Державна архітектурно-будівельна інспекція, м. Київ
До Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробнича
фірма «Реле», м. Київ
Про стягнення 850 грн.
Суддя Качан Н.І.
Представники:
Від позивача Міхеєв І.Є. –предст. за довір.
Від відповідача Маркусевич Б.С. –предст. по довір. (спізнився)
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
Позивач звернувся з позовом про стягнення штрафу у розмірі 850 грн. посилаючись на невиконання відповідачем припису від 07.02.2007 року №5/2.та постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування від 23 04.2007р.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 31.10.2007 року було порушено провадження у справі та призначено справу до розгляду на 12.12.2007 року.
12.12.07 року відповідач, який був належним чином повідомлений про час та місце судового процесу, представників у судові засідання не направив, причини неявки суду не повідомив.
Представник позивача заявив клопотання, відповідно до ст. 75 ГПК України, про розгляд справи у відсутності відповідача, посилаючись на неявку його до суду та ухилення сплатити нараховані санкції.
Керуючись ст. 75 ГПК України суд визнав клопотання представника позивача обґрунтованим, задовольнив його та вважає за можливе розглянути справу без участі представників відповідача за наявними у справі доказами та матеріалами.
Судом, у відповідності з вимогами ст. 81-1 ГПК України складено протокол, який долучено до матеріалів справи.
Розглянувши подані по справі документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, заслухавши пояснення представника позивача , Господарський суд міста Києва, -
В С Т А Н О В И В:
Державна архітектурно-будівельна інспекція є урядовим органом державного управління, яка діє у складі Міністерства будівництва… та йому підпорядковується, керуючись у своїй діяльності Положенням про Державну архітектурно-будівельну інспекцію, яке затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 18.10.2006 року №1434.
Згідно зазначеного Положення (п.3) одним із основних завдань Держархбудінспекції є здійснення державного нагляду і контролю у сфері архітектури та будівництва.
П.5 Положення встановлює, що Держархбудінспекція має право в установлених законодавством випадках проводити перевірку об’єктів будівництва і підприємств, що виготовлюють будівельні матеріали, вироби і конструкції, незалежно від форми власності щодо додержання вимог законодавства з питань, що належать до її компетенції; одержувати в установленому законодавством порядку від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію, необхідну для виконання покладених на неї завдань; давати у межах своїх повноважень замовникам, проектних і будівельним організаціям, підприємствам, що виготовляють будівельні матеріали, вироби і конструкції, обов’язкові для виконання приписи щодо усунення фактів порушення вимог законодавства, державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов, затверджених проектних рішень, місцевих правил забудови населених пунктів; одержувати від замовників, проектних та будівельних організацій і підприємств, що вготовляють будівельні матеріали, вироби і конструкції, нормативно-технічну, проектну та іншу документацію, необхідну для виконання покладених на них функцій.
На виконання покладених на Державну архітектурно-будівельну інспекцію обов’язків, працівниками якої було проведено перевірку дотримання діючого законодавства в сфері містобудування на об’єкті будівництва, що розташований по вул. Червоноармійська, 72 в м. Києві.
За результатами перевірки було складено припис від 07.02.2007 року №5/2 і встановлено факт порушення діючого законодавства в сфері містобудування, а саме –будівельні роботи на об’єкті виконуються без наявності дозволу на проведення таких будівельних робіт. Відповідачу запропоновано надати довідку щодо вартості виконаних робіт при будівництві готельно-офісного торгівельного блоку за вказаною адресою, та проектно - дозвільну документацію до 16 лютого 2006 року.
Даний припис було направлено відповідачеві поштовою кореспонденцією, надсилання якого підтверджується поштовим повідомленням. Рекомендований лист було доставлено на юридичну адресу відповідача 13.02.2007р ,що засвідчується відповідною відміткою та підписом особи ,яка одержує поштову кореспонденцію за довіреністю ( Співак ).
Проте відповідач своєчасно на нього не відреагував, відповіді не надіслав.
Згідно зі п.7 ст. 3 Закону України «Про відповідальність підприємств, їх об’єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування»підприємства, їх об’єднання, установи та організації незалежно від форми власності, які здійснюють проектування, роботи по будівництву, реконструкції, реставрації та капітальному ремонту, виготовляють будівельні матеріали, вироби конструкції, а так само замовники у будівництві або поєднують функції замовника і підрядчика, несуть відповідальність у вигляді штрафу за ухилення від виконання чи несвоєчасне виконання інспекцій державного архітектурно-будівельно контролю –у розмірі п’ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян
20.04.2007 року було складено протокол про правопорушення у сфері містобудування. Згідно із ч. 3,4 ст. 3 Закону України «Про відповідальність підприємств, їх об’єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування»якщо у п’ятнадцятиденний термін з дня одержання протоколу про правопорушення питання про накладення штрафу розглядається посадовою особою інспекції державного архітектурно-будівельного контролю.
Рішення посадової особи інспекції оформлюється постановою про накладення штрафу на підприємство за правопорушення у сфері містобудування. 23.04.2007 року Держархбудінспекцією було складено постанову про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування №51/5, якою згідно із зазначеним Законом та Положенням про накладення штрафів за правопорушення у сфері містобудування (затверджене Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.2007 року) було накладено штраф на Товариство відповідача - НВФ «Реле»штраф у розмірі 850 грн.
Відповідач повинен був сплатити штраф до 01.06.2007 року, проте цього зроблено не було.
Відповідно до ст.. 3 Закону України «Про відповідальність підприємств, їх об’єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування»штраф підлягає сплаті підприємством у п’ятнадцятиденний термін з дня його накладення. Уразі несплати штрафу у зазначений термін він стягується у судовому порядку.
Відповідач не визнає заявлений позов, вважає його безпідставним та таким, що не підлягає задоволенню. Обґрунтовує свої доводи тим , що припис виданий на підтвердження порушення вимог законодавства в сфері містобудування об’єкту по вул. Червоноармійська 72 в м. Києві і не відповідає дійсності, оскільки за вказаною адресою розташований «Комплекс з готельно-офісним центром, житловим будинком, торгівельним блоком та вбудованою автостоянкою»(надалі іменується Комплекс) введений в експлуатацію 18.07.2005 року відповідно до Акту №197 «Про приймання в експлуатацію закінченого об’єкту», який доданий до матеріалів справи. Також, відповідач вказує на те, що в цьому ж приписі не зазначено які саме будівельні роботи виконуються, та не вказано ким вони виконуються.
З доказів по справі вбачається, що відповідач проводив будівельні роботи без відповідного дозволу та ухилився від виконання припису про надання відповідних документів, наведені заперечення не можуть слугувати підставою для звільнення від встановленої законом відповідальності .
За таких обставин, позов визнається обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню повністю.
Враховуючи, що відповідно до ст. 44 ГПК України позивачем понесені судові витрати, пов’язані з розглядом справи, зокрема витрати на оплату інформаційно-технічного забезпечення судового процесу, то зазначені витрати відшкодовуються за рахунок відповідача (ст. 49 ГПК України).
Керуючись ст. ст. 1,3 Закону України «Про відповідальність підприємств, їх об’єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування», Положенням про Державну архітектурно-будівельну інспекцію, Положенням про накладення штрафів за правопорушення у сфері містобудування, ст. ст. 75, 82-85 ГПК України, Господарський суд міста Києва, -
ВИРІШИВ:
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма «Реле»(юридична адреса: 03150, м. Київ вул. Червоноармійська, 72, код ЄДРПОУ 19124549) до державного бюджету України - з будь-якого рахунку, виявленого державним виконавцем під час виконання судового рішення, - штраф у розмірі 850 (вісімсот п’ятдесят) грн. 00 коп., державне мито у розмірі 85 (вісімдесят п’ять) грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у розмірі 118 (сто вісімнадцять) грн.
3. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня його прийняття.
Суддя Н. І. Качан