Справа №22-а-1159 Головуючий у суді у 1 інстанції - Аршук Т.М.
Код категорії 10.3.1 Суддя-доповідач - Ведмедь
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 березня 2011 року м.Суми
Колегія суддів з розгляду справ адміністративного судочинства Апеляційного суду Сумської області в складі:
головуючого-судді - Ведмедь Н. І.,
суддів - Жмаки В. Г., Дубровної В. В.,
розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Конотопі
на постанову Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 09 лютого 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Конотопі (Далі - Управління) про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни,
в с т а н о в и л а:
Постановою Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 09 лютого 2010 року позов ОСОБА_2 задоволено.
Визнано протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в м. Конотопі Сумської області щодо невиплати позивачу у 2009 році належних сум.
Зобов’язано управління Пенсійного фонду України в м. Конотопі Сумської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року з урахуванням виплаченої суми підвищення.
Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 витрати зі сплати судового збору в розмірі 3 грн. 40 коп.
В апеляційній скарзі Управління, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.
Заслухавши доповідь судді, вивчивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню, а постанова суду – залишенню без змін.
Ухвалюючи постанову про задоволення позову, суд першої інстанції вірно виходив з наявності порушення прав позивача.
Колегія суддів знаходить висновок суду законним та обґрунтованим.
Позивач має статус дитини війни.
У 2009 році дія норми ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» не зупинялась.
Враховуючи пріоритетність Законів над підзаконним актами, відповідач у 2009 році мав проводити нарахування підвищення до пенсії позивачу у розмірі, передбаченому ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» .
Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни судом обґрунтовано до уваги не взято, оскільки питання фінансування цих видатків не є предметом спору, що розглядається.
Що стосується розміру мінімальної пенсії за віком, з якої має обчислюватись зазначене підвищення до пенсії, то суд обґрунтовано визнав, що розрахунок необхідно проводити з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого частиною першою статті 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», оскільки іншого розміру такої пенсії законодавством не передбачено.
За таких обставин, правильними є висновок суду першої інстанції про те, що позивач має право на підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 01 січня по 31 грудня 2009 року.
Не заслуговують на увагу доводи апелянта щодо пропуску позивачем строку звернення до суду, оскільки, згідно ч. 2 ст. 46 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” нараховані суми пенсій, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.
Згідно ж з ч.2 ст. 87 Закону України „Про пенсійне забезпечення”, на підставі якого призначено пенсію позивачу , суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.
Інші доводи, викладені в апеляційній скарзі, не спростовують висновків суду та встановлених обставин.
Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205 КАС України, Законом України „Про внесення змін до розділу ХІІ „Прикінцеві положення” Закону України „Про судоустрій і статус суддів” щодо передачі справ, пов’язаних із соціальними виплатам», колегія суддів
у х в а л и л а:
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Конотопі відхилити.
Постанову Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 09 лютого 2010 року у даній справі залишити без змін.
Ухвала суду набирає законної сили через п’ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі і з цього часу може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.
Головуючий -
Судді -