ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 2-а-2736/10/1970
"09" серпня 2010 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Саадулаєва А.І. при секретарі Винярському В.Я.,
за участю представників сторін:
від позивача: представник Врочинський Я.П., довіреність від 04.08.2010 року;
від відповідача: не з’явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином;
розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду у місті Тернополі адміністративну справу
за позовом: Збаразького РВ УМВС України в Тернопільській області;
до: громадянки Республіки Молдова ОСОБА_3;
про: затримання і видворення за межі України в примусовому порядку, –
ВСТАНОВИВ:
Збаразький РВ УМВС України в Тернопільській області (далі –позивач) звернулося у Тернопільський окружний адміністративний суд з позовом до громадянки Республіки Молдова ОСОБА_3 (далі –відповідач) про затримання і видворення за межі України в примусовому порядку.
Позов мотивовано тим, що громадянка Республіки Молдова ОСОБА_3 перебуває на території України не маючи постійного місця проживання та просячи милостиню, чим порушила вимоги ч. 4 ст. 3 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»та п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 29.12.1995 року №1074 «Про правила в’їзду іноземців та осіб без громадянства в Україну, їх виїзду з України і транзитного проїзду через її територію».
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з’явився, але подав до суду заяву про розгляд справи без його участі.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.
Як вбачається із матеріалів справи, громадянку Республіки Молдова ОСОБА_3 встановлено по паспорту серії №НОМЕР_1 виданого 06.08.2008 року в Молдові, термін дії до 06.08.2018 року.
Відповідач прибув в Україну, згідно дати – штампу в паспортному документі 20.08.2009р. через КПП «Россошани»з приватною метою.
З 21.11.2009 року по даний час ОСОБА_3, будучи громадянкою Республіки Молдова, проживає без документів на право проживання в Україні, термін дії яких закінчився 20.11.2009 року.
В зв’язку з порушенням відповідачем вимог Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»та постанови Кабінету Міністрів України від 29.12.1995 року №1074 «Про правила в’їзду іноземців та осіб без громадянства в Україну, їх виїзду з України і транзитного проїзду через її територію»працівниками СГІРФО було складено адміністративний протокол №035496 за ч. 1 ст. 203 КУпАП.
23 червня 2010 року Збаразьким районним судом Тернопільської області винесено рішення (постанова від 23.06.10р. по справі №3-632/2010р.) щодо громадянки Республіки Молдова ОСОБА_3, яку звільнено від адміністративної відповідальності за малозначністю скоєного, обмежившись усним зауваженням. Дана постанова суду станом на 09 серпня 2010 року набрала законної сили.
Відповідно до ч. 1, 4 статті 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. Вирок суду в кримінальній справі або постанова суду у справі про адміністративний проступок, які набрали законної сили, є обов'язковими для адміністративного суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, щодо якої ухвалений вирок або постанова суду, лише в питаннях, чи мало місце діяння та чи вчинене воно цією особою.
З врахуванням викладеного, суд вважає, що факт перебування громадянки Республіки Молдова ОСОБА_3 на території України нелегально, не підлягає доказуванню так, як встановлений постановою Збаразького районного суду Тернопільської області від 23 червня 2010 року.
Відповідно до ч. 5 ст. 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», орган внутрішніх справ чи орган охорони державного кордону можуть затримати і примусово видворити з України іноземця або особу без громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду. Така постанова приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду.
Строки заборони подальшого в'їзду в Україну обчислюються з дня винесення вказаного рішення. Порядок виконання рішення про заборону подальшого в'їзду в Україну визначається законодавством України.
Згідно з ч. 4 ст. 50 КАС України громадяни України, іноземці чи особи без громадянства можуть бути відповідачами за адміністративним позовом суб’єкта владних повноважень про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 256 КАС України суд, який прийняв постанову, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи може звернути до негайного виконання постанову про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства.
За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.
Керуючись статтями 11, 14, 50, 69, 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158-163, 167, 186, 254, 255, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
1. Позов задовольнити повністю.
2. Затримати та примусово видворити за межі України громадянку Республіки Молдова ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, із забороною подальшого в’їзду в Україну терміном на 3 роки.
3. Постанову суду у відповідності до вимог ч. 2 ст. 256 КАС України звернути до негайного виконання.
Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя Саадулаєв А.І.
копія вірна
Суддя Саадулаєв А.І.