ПОСТАНОВА

Іменем України

17 березня 2011 року                                                                                      Справа № 2-а-1149/11

Суддя Згурівського районного суду Київської області Денисенко Н.О., розглянувши в смт.Згурівка у приміщенні суду в порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області про визнання дій протиправними та зобов”язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

21 лютого 2011 року позивачка звернулася до суду з вищезазначеним адміністративним позовом, посилаючись не те, що вона є потерпілою внаслідок аварії на ЧАЕС, категорія 1 та інвалідом ІI групи, отримує передбачені статтями 50, 54 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі - Закон № 796-ХІІ) державну та додаткову пенсії. Враховуючи те, що розміри призначених і виплачуваних їй пенсій не відповідають розмірам, установленим цим Законом, та на відмову відповідача привести їх у відповідність із останніми, тому просить визнати дії відповідача щодо відмови їй у перерахунку державної пенсії та щомісячної додаткової пенсії, які передбачені  ст.49 Закону № 796-ХІІ, виходячи із мінімальної пенсії за віком, яка встановлена у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленому у законі про Державний бюджет України на відповідний рік, протиправними, починаючи з 6 листопада 2010 року по даний час, зобов'язати його провести їй перерахунок та виплату державної пенсії по інвалідності внаслідок Чорнобильської катастрофи інваліду 2 групи згідно ст.54 Закону № 796-ХІІ, яка повинна становити 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю,  згідно ст.50 Закону № 796-ХІІ, яка повинна становити  75 процентів мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, розмір якої визначений у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, згідно зі ст.52 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»та згідно  Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»починаючи з 6 листопада 2010 року та по даний час з урахуванням фактично виплачених сум та звільнити її від сплати судового збору.

Відповідач заперечень проти позову не надав, одержав копію ухвали про відкриття провадження у справі, копію позовної заяви та доданих до неї документів 4 березня 2011 року.

Встановлено, що позивачка є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорія 1, інвалідом другої групи довічно, захворювання пов'язане з впливом аварії на ЧАЕС, перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію по інвалідності внаслідок загального захворювання  інвалідам другої групи, що пов’язано з Чорнобильською катастрофою на підставі статті 54 та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, на підставі статті 50 Закону № 796-ХІІ, розміри яких нараховані та виплачуються на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16 липня 2008 року № 654 “Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян”. Відповідач відмовив позивачу у проведенні перерахунку пенсій.

Розглянувши адміністративний позов, приходжу до висновку, що адміністративний позов необхідно задовольнити повністю та вбачається доведеним, що відповідач, ігноруючи норми права, які регулюють спірні правовідносини, порушив право позивачки на перерахунок пенсій за шестимісячний строк, який передує дню звернення позивачки до суду, тому вбачається, що мають місце протиправні дії відповідача. Права позивачки необхідно поновити шляхом зобов'язання відповідача провести перерахунок та виплату державної пенсії та додаткової пенсії за зазначений період, за виключенням суми фактично проведених виплат.

Статтею 49 Закону № 796-ХІІ передбачено, що пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ч.4  ст.54 Закону № 796-ХІІ  (у редакції, як була чинна до 1 січня 2008 року, передбачалося, що в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою,  не можуть бути нижчими: по 2 групі інвалідності - 8 мінімальних пенсій за віком.

Згідно зі статтею 50 зазначеного Закону особам, віднесеним до категорії І, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, зокрема інвалідам II групи - у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком.

Зі змісту ч.1 ст.28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” вбачається, що мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Залежно від зміни розміру прожиткового мінімуму ст.52 Закону України “Про Державний бюджет України на 2010 рік” було  встановлено мінімальний розмір пенсії за віком з 1 квітня 2010 року —706 грн., з 1 липня

2

2010 року  - 709 грн., з 1 жовтня 2010 року –723 грн., з 1 грудня  2010 року –734 грн., ст.21 Закону України “Про Державний бюджет України на 2011 рік” - з 1 січня 2011 року —750 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.3, 19, 22, 92 Конституції України, Законами України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи",  “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, “Про Державний бюджет України на 2010 рік, “Про Державний бюджет України на 2011 рік” ст.ст.8, 9, 10, 11, 12, 18, 21, 69, 71, 86, 94, 99, 159, 160, 162, 183-2, 256 КАС України,-

Суддя, П О С Т А Н О В И В:

          Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області про визнання дій суб»єкта владних повноважень протиправними щодо перерахунку пенсії та стягнення недорахованих сум пенсії задовольнити повністю.

          Визнати дії управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку державної пенсії та щомісячної додаткової пенсії, які передбачені ст.49 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, виходячи  із мінімальної пенсії за віком, яка встановлена у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленому у законі про Державний бюджет України на відповідний рік, за період з 6 листопада 2010 року по 21 лютого 2011 року протиправними.

          Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області, ідентифікаційний код 20622465, провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату державної пенсії по інвалідності внаслідок Чорнобильської катастрофи інвалідам другої групи згідно зі ст.54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, яка повинна становити 8 (вісім) мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, згідно зі ст.50 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, яка повинна становити 75 (сімдесят п'ять) процентів мінімальної пенсії за віком, встановленої частиною першою ст.28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, розмір якої визначений у розмірі прожиткового мінімуму, для осіб, які втратили працездатність, згідно зі ст.52 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»та згідно  Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»за період з 6 листопада 2010 року по 21 лютого 2011 року з урахуванням фактично виплачених сум.

          Зобов’язати управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області виконати постанову негайно.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Київського адміністративного апеляційного суду через Згурівський районний суд Київської області протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

ГОЛОВУЮЧИЙ                                                  Н.О.ДЕНИСЕНКО