Справа № 2а--214/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.01.2011

Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська у складі головуючого судді Скиби С.А. , при секретареві Пєтуховій О.В. , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпродзержинську справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Баглійської районної ради міста Дніпродзержинська про визнання рішення незаконним ,

В С Т А Н О В И  В

У грудні 2010 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Баглійської районної ради міста Дніпродзержинська , у якому просила визнання протиправною бездіяльність відповідача , стягнути недоотриману допомогу по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку у розмірі 2000 гривень , оскільки має неповнолітню дитину : дочку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми»виплачується допомога по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку . Відповідач невірно виплачував допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку . Зверталася до Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Баглійської районної ради міста Дніпродзержинська з проханням перерахувати допомогу , але отримала відповідь , що нарахування здійснені згідно діючого законодавства .

Позивачка ОСОБА_1 у судове засідання не явилася , письмово просила розглядати справу без її участі , заявлений позов підтримала повністю .

Представник відповідача у судове засідання не явився , письмово просив розглянути справу без його участі .

          Суд , вивчивши матеріали справи , вважає , що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав .

У судовому засіданні встановлено , що позивачка ОСОБА_1 має неповнолітню дитину : дочку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебувала на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Баглійської районної ради міста Дніпродзержинська з 15 травня 2007 року . Відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми»виплачується допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування , їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі , в межах повноважень та у спосіб , що передбачені Конституцією та законами України .

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми»допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років .

Згідно ст. 62 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік»прожитковий мінімум для дітей віком до 6 років встановлений з 1 квітня 2007 року –463 гривні , з 1 жовтня 2007 року –470 гривень .

Відповідачем була призначена державна допомога позивачці , яка виплачується сім’ям з дітьми відповідно до положень п. 14 ст. 71 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік», які рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року визнано неконституційними .  

Починаючи з 9 липня 2007 року відповідач невірно виплачує допомогу по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку . Всього за період з липня 2007 року по грудень 2007 року виплачено 816 гривень 40 копійок . Тому необхідно зобов’язати суб’єкт владних повноважень нарахувати та виплатити  недоотриману допомогу по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, виходячи з розміру встановленого законом прожиткового мінімума для дітей віком до 6 років .

Позивачка зверталася до Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Баглійської районної ради міста Дніпродзержинська з проханням перерахувати допомогу та сплатити борг , який утворився , але отримувала відповідь , що нарахування здійснені згідно діючого законодавства .

          Доводи представника відповідача про пропуск позивачкою строку звернення до суду є безпідставними , тому що вони протирічать ч. 2 ст. 99 КАС України , оскільки позивачка отримала відмову відповідача у листопаді 2010 року , а звернулася до суду з позовом у грудні 2010 року .

          Судові витрати підлягають стягненню з місцевого бюджету на користь позивачки відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України .

          Керуючись ст. 19 , 51 Конституції України , ст. 15  Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», ст. 62 Закону України «Про державний бюджет на 2007 рік», ст. 2 , 6 ,  8 , 9 , 94 , 104 , 159 , 160 , 162 Кодексу адміністративного судочинства України , суд

П О С Т А Н О В И В

Позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Баглійської районної ради міста Дніпродзержинська про визнання рішення незаконним задовольнити частково .

          Визнати протиправними дії  Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Баглійської районної ради міста Дніпродзержинська щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року .

          Зобов’язати Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Баглійської районної ради міста Дніпродзержинська нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоотриману допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року , виходячи з розміру встановленого законом прожиткового мінімума для дітей віком до 6 років .

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити .

Стягнути з бюджету Баглійського району м. Дніпродзержинська на користь ОСОБА_1 судові витрати 3 гривні 40 копійок .

Постанова може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів .

Суддя                                          С.А. Скиба