Судове рішення #13905224

    Овруцький районний суд Житомирської області    

                            Справа № 2-а-1618/11

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 15 березня 2011 року                                                                            

  Овруцький районний суд Житомирської області   в складі:

головуючого  судді Гришковець А.  Л.

розглянувши у письмовому провадженні в місті Овручі справу за позовом  ОСОБА_1  до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про збільшення розміру грошової компенсації,  -    , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач просить зобов’язати відповідача здійснити донарахування їй грошової компенсації за втрачене домоволодіння АДРЕСА_1 з урахуванням коефіцієнтів індексації житлового фонду 1,24; 1,18 та 1,34, збільшивши її до 80941 грн. 12 коп., мотивуючи тим, що вона з 05.03.2007 року перебуває на черзі для отримання компенсації, яку не отримала до даного часу. З моменту постановлення на чергу проведено індексацію житлового фонду з коефіцієнтами 1,24, 1,18 та 1,34, а тому вона повинна була бути врахована. Однак, відповідач відмовив їй у нарахуванні індексації, що призвело до порушення її прав.

Позивач в судове засідання не з’явилася, але в позовній заяві просить справу розглядати без її участі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, але надали заяву, в якій просять розглядати справу без участі їх представника. Щодо задоволення позову заперечують.  

Перевіривши докази в справі, суд вважає, що позов слід задовольнити з наступних підстав.

Постановою Овруцького районного суду від 31.01.2007 року було зобов’язано Овруцьку райдержадміністрацію поставити позивача на чергу для отримання грошової компенсації за здане домоволодіння АДРЕСА_1 в сумі 41282 грн., яке вона здала відповідно до ст.35 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“.

Відповідно до ч.1 п.8 Положення “Про порядок виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забруднених територій”, затвердженого постановою КМУ № 755 від 15.07.97, яке діяло на час перебування позивача у черзі,  у разі, коли у період до перерахування грошової компенсації Кабінетом Міністрів України були прийняті нормативні акти, за якими вартість житлового фонду індексується, компенсація виплачується з урахуванням цієї індексації.

Розмір нарахованої грошової компенсації також підлягає перерахунку, якщо заява про здачу належного на праві власності майна була подана згідно з пунктами 4 і 6 цього Положення до місцевого органу виконавчої влади до дати набрання чинності нормативним актом про індексацію вартості житла, але фактично компенсація не була виплачена, нарахована за здане майно з вини державного органу або не отримана переселенцем, спадкоємцем з поважних причин.

Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України № 76 від 05.03.07 проведено індексацію об’єктів житлового фонду з коефіцієнтом 1,24 станом на 1.01.07.

Наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва України № 100 від 27.02.08 проведено індексацію об’єктів житлового фонду з коефіцієнтом 1,18 станом на 1.01.08.

Наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва України № 133 від 31.03.09 проведено індексацію об’єктів житлового фонду з коефіцієнтом 1,34 станом на 1.01.09.

З повідомлення УПСЗН Овруцької РДА №07 – М-629 від 16.02.2011 року вбачається, що позивач перебуває на черзі на виплату компенсації за втрачене майно на радіоактивно забрудненій території в с. Бондарівка  з 05.03.2007 року.

Разом з тим, їй відмовлено у виплаті індексації в зв’язку з тим, що постановою КМ України №1243 від 18.11.09 не передбачено виплати останньої.

Суд вважає вказану відмову протиправною з наступного.

    Відповідно до абз.2 п.1 Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території (далі-Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2009 року № 1243, дія цього Порядку поширюється на громадян, які не отримали зазначену компенсацію на дату набрання чинності постановою, якою затверджено цей Порядок, в тому числі тих громадян, які перебувають на черзі на отримання компенсації.

Відповідно до ст.8 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

При цьому суд враховує вимоги ст.58 Конституції, яка передбачає, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом’якшують або скасовують відповідальність особи.

Постанова КМУ № 1243 від 18.11.09 набрала чинності з 28.11.09 і з цього часу почали діяти норми Порядку, в т.ч. і на тих, осіб, що перебувають у черзі.

Позивач перебуває на черзі для отримання компенсації з 2007 року і не  отримав її до цього часу з вини державного органу, а тому на період з часу постановки на чергу для отримання компенсації до 28.11.09 слід застосовувати норми Положення, пунктом 8 якого, передбачено врахування індексації вартості житлового фонду для визначення розміру компенсації.

Порядком не передбачено врахування індексації вартості житлового фонду, а тому не можуть бути застосовані індекси, які прийняті з 28.11.09.

На підставі викладеного, отримана позивачем компенсація повинна була бути проіндексована з урахуванням індексації вартості житлового фонду згідно нормативних актів, прийнятих до 28.11.09.

На час прийняття вищевказаних Наказів №№ 76, 100 та 133 позивачу не було виплачено 41282 грн., яка підлягає виплаті з коефіцієнтами 1,24, 1,18 та 1,34, тобто 41282 грн.х1,24х1,18х1,34= 80941 грн. 12 коп..

    Відповідно до п.10 Порядку використання коштів Державного бюджету для виконання програм, пов’язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою КМ України № 936 від 20.09.05 виплата компенсацій  громадянам  за  нерухоме  майно,  що втрачене   у   разі  відселення  або  самостійного  переселення  з території   зон   радіоактивного   забруднення,   та   перерахунок компенсацій,  виплачених  громадянам  у  період  1992-1996  років, провадиться за  попереднім  місцем  їх  проживання  уповноваженими органами   у   порядку   черговості   за  списками,  затвердженими відповідними  органами  місцевої  виконавчої  влади,  на  підставі Положення  про  порядок виплати компенсацій громадянам за втрачене нерухоме майно у разі  відселення  або  самостійного  переселення, затвердженого  постановою  Кабінету Міністрів України від 15 липня 1997 р. N 755, яким визначено управління праці та соціального захисту населення районних держадміністрацій, що не заперечується відповідачем в своєму листі..

  Позивачем сплачено судовий збір в сумі 8 грн. 50 коп..

   Керуючись ст.ст. 9-11, 18, 71, 122, 160, 161,  162 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

        Зобов’язати управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації донарахувати ОСОБА_1 грошову компенсацію за втрачене домоволодіння АДРЕСА_1 з урахуванням коефіцієнтів індексації житлового фонду 1,24; 1,18 та 1,34, збільшивши її з 41282 грн. до 80941 грн. 12 коп..  

        На постанову суду до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Овруцький районний суд може бути подана апеляційна скарга на протязі 10 днів з дня її проголошення.

        У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії  постанови.


Суддя:А. Л. Гришковець



 

  • Номер: 2-а/1509/1730/11
  • Опис: визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги до пенсії
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-1618/11
  • Суд: Іванівський районний суд Одеської області
  • Суддя: Гришковець А.Л.
  • Результати справи: заяву задоволено повністю
  • Етап діла: Розглянуто
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 06.10.2011
  • Дата етапу: 01.11.2011
  • Номер:
  • Опис: Про визнання дій неправомірними та стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни.
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-1618/11
  • Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
  • Суддя: Гришковець А.Л.
  • Результати справи: залишено без змін
  • Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 22.03.2011
  • Дата етапу: 23.08.2012
  • Номер: 2-а/1506/4638/11
  • Опис: Про визнання причин пропущення строку для звернення до суду поважними, поновлення пропущеного строку, визнання дій відповідача протиправними та зобов'язання суб'єкта владних повноважень нарахувати і виплатити недоплачену 30% надбавку до пенсії як дитині війни та виплачувати її в подальшому
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-1618/11
  • Суд: Біляївський районний суд Одеської області
  • Суддя: Гришковець А.Л.
  • Результати справи: заяву задоволено частково
  • Етап діла: Розглянуто
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 30.08.2011
  • Дата етапу: 19.09.2011
  • Номер:
  • Опис: стягнення недоплаченої соціальної допомоги дітям війни
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-1618/11
  • Суд: Крижопільський районний суд Вінницької області
  • Суддя: Гришковець А.Л.
  • Результати справи: заяву задоволено повністю
  • Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 23.05.2011
  • Дата етапу: 10.06.2011
Коментарі
Коментарі відсутні
Потрібна автентифікація

Потріблно залогінитись, щоб коментувати

Логін Реєстрація