Справа № 2-а/0614/289/11

П О С Т А Н ОВ А

І м е н е м  У к р а ї н и

         10 березня 2011 року

Суддя Малинського  районного суд Житомирської області Міхненко С.Д. , розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_2  до Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі про визнання дій неправомірними та зобов'язати нарахувати та сплатити підвищення до пенсії , -   

ВСТАНОВИВ:

 Позивач 04.02.2011 року звернулась до суду з позовом, у якому просить визнати неправомірними дії відповідача  щодо виплати їй додаткової пенсії та доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру у розмірах менших ніж, визначених ст.ст. 39,51 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали  внаслідок Чорнобильської катастрофи".

 Зобов'язати відповідача Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі перерахувати та виплатити додаткову пенсію в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком та доплату до пенсії як непрацюючому пенсіонеру , виходячи з розміру однієї мінімальної заробітної плати.

 Відповідач подав заперечення по суті позову.   

  Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.     

 Спірні відносини регулюються ст.ст.39,51  Закону України   " Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали  внаслідок Чорнобильської катастрофи".

  З наданих суду письмових доказів вбачається, що позивач є потерпілою внаслідок аварії на ЧАЄС ( категорія 4) і отримує пенсію, нарахування та виплату якої здійснює відповідач -  Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі.

 Відповідно до статті 39 Закону № 796 пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на цих територіях, і стипендії студентам, які там навчаються, підвищуються у розмірах, встановлених частиною першою цієї статті , а саме

- у зоні посиленого радіоекологічного контролю - одна мінімальна заробітна плата.

 Відповідно до статті 51 Закону № 796  особам, віднесеним до категорії 4, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначається у розмірі 15 процентів мінімальної пенсії за віком.

У спірний період нарахування та виплата позивачу  доплат до пенсії , передбаченими статтями 39,51 Закону  проводилась Управлінням Пенсійного Фонду України в Малинському районі в розмірах менших ніж встановлено законом.  

Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.10.2007 року № 1261 та з урахуванням Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України ,  Пенсійний фонд забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, безпосередньо здійснює перерахунок і виплачує пенсії та інші виплати згідно чинного законодавства.

Відповідно до ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.  Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.   

   Спірні виплати (пенсія) є щомісячними платежами, і отримувалися позивачем регулярно. Про невідповідність виплат позивач   повинен був дізнатися   щоразу при їх отримані.   

   За  таких  обставин, суд  приходить  до  висновку,  що  право  позивача  на  отримання підвищення  до пенсії  порушене,  є  підстави  для часткового  задоволення позовних вимог,  спонукання  відповідача  до  здійснення  перерахунку  та  виплати позивачу  несплачених сум  за   період  з  04 серпня  2010  року по 04 лютого 2011  року.     

   Керуючись ст.ст. 8,19, 22, 46 Конституції України,  ст. 39, 51  Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали  внаслідок Чорнобильської катастрофи",  ст.ст.11,17,71,161,162,183-2, 254,256 КАС України,

ПОСТАНОВИВ :

  Позов задовольнити частково.   

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі   щодо виплати ОСОБА_2 в період часу  з 04 серпня  2010  року по 04 лютого 2011  року  доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю та   додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірах менших, ніж визначено  ст. ст. 39,51  Закону України   " Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали  внаслідок Чорнобильської катастрофи"

     Зобов’язати  Управління Пенсійного Фонду України у Малинському районі здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю відповідно до статті 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру 15 процентів мінімальної пенсії за віком, яка розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність за період з 04 серпня  2010  року по 04 лютого 2011  року з урахуванням проведених виплат та доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю відповідно до статті 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розмірів даної доплати - однієї мінімальної заробітної плати за період з 04 серпня  2010  року по 04 лютого 2011   року  з урахуванням проведених виплат.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.   

Постанова підлягає негайному виконанню.   

 Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Малинський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.   

 Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.   

Суддя:С. Д. Міхненко