Справа №2-а-851/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.03.2011 року                                                                                                         м. Житомир

Суддя Богунського районного суд м. Житомира  Чішман Л.М., розглянувши в порядку скороченого провадження одноособово адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Пенсійного фонду України, Головного управління пенсійного фонду України в Житомирській області, Управління пенсійного забезпечення  військовослужбовців та деяких інших громадян, Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира про визнання  бездіяльності неправомірною, зобов’язання вчинити певні дії, -

встановив:

           Позивач 09.02.2011 року звернувся до суду з адміністративним позовом, у якому просив суд визнати неправомірною бездіяльність відповідачів у нездійсненні йому з 01.07.2004 року перерахунку основної та додаткової пенсії відповідно до розмірів, визначених ст.ст. 50, 54  Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", зобов'язати відповідачів здійснити  такий перерахунок та виплатити йому  недоплачену пенсію, починаючи з 01.07.2004 року. Свої вимоги мотивує тим, що він є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, інвалідом 3 групи, пов’язаної з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, а тому відповідно до ст. ст. 50, 54 вищевказаного Закону  має право на пенсію у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та на щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю, у розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком. Однак, відповідачем в порушення вищевказаних норм Закону, Конституції України, вказані виплати проводились у значно меншому розмірі, визначеному постановою Кабінету Міністрів України, що призвело до порушення його прав на  належне соціальне забезпечення.   

            Ухвалою судді від 15.03.2010 року адміністративний позов в частині вимог за період з 01.07.2004 року по 08.08.2010 року залишено без розгляду у зв’язку із пропущенням позивачем строку звернення до адміністративного суду.

             Відповідачі  Головне управління пенсійного фонду України в Житомирській області, Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира надали заперечення проти позову, позовні вимоги не визнали.  Зазначили, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні пенсійного фонду та отримує основну пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб» та додаткову пенсію  як ліквідатор аварії на ЧАЕС,  а тому, реалізувавши своє право на певний вид пенсійного забезпечення, не мав права на основну пенсію в розмірах визначених ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

            Інші відповідачі письмові заперечення не надали.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності із ст.183-2 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.   

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.   

            Спірні відносини регулюються Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».    

            Згідно з положеннями ст. 10, ч. 3 ст. 45 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» особі, яка має одночасно право на різні види пенсії, призначається один із цих видів пенсії за її вибором згідно її заяви.  Позивач реалізував своє право та отримує основну пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб». За таких обставин вимоги щодо зобов’язання проведення перерахунку основної пенсії відповідно до ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" суд визнає  безпідставними.

            Суд приходить до висновку, що позивач  набув  право  на отримання  додаткової пенсії в розмірі визначеному  ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а саме  особам віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, зокрема інвалідам ІІІ групи - 50  процентів мінімальної пенсії за віком.

           Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.10.2007 року № 1261 та з урахуванням Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України - в районах, містах, районах у містах Пенсійний фонд забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, безпосередньо здійснює перерахунок і виплачує пенсії та інші виплати згідно чинного законодавства.

За  таких  обставин, суд  приходить  до  висновку,  що  право  позивача  на  отримання  пенсії  порушене,  є  підстави  для часткового  задоволення позовних вимог, спонукання  відповідача - Головне управління пенсійного фонду України в Житомирській області   до  здійснення  перерахунку  та  виплати позивачу  несплачених сум  додаткової пенсій.

Відповідно до ч. 3 ст. 183-2  та ч. 1 ст. 256 КАС України постанова суду підлягає негайному виконанню відповідачем.   

           Керуючись ст.ст. 8,19, 22, 46 Конституції України, ст.ст. 50, 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.ст. 10,45 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», абз. 1 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», рішенням Конституційного Суду України від 11.10.2005 року № 8-рп/2005, ст.ст. ст.ст. 8,9,11,17, 71, 161, 162, 183-2, 256 КАС України, суд,-

постановив:

               Позов задовольнити частково.

              Визнати неправомірними дії  Головного управління  пенсійного фонду України в Житомирській області       щодо    виплати ОСОБА_2  щомісячної основної  пенсії з  року  та додаткової пенсії  з 09.08.2010 року  у розмірах менших, ніж визначено ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобов’язати  Головне управління  пенсійного фонду України в Житомирській області       здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_2   додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю, передбачену ст. 50 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком, що розраховується залежно від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, за період з  09.08.2010  року по 15.03.2011 року з урахуванням проведених виплат.

            В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

            Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського

апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суд м. Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

              Суддя