Справа №  2-20/11

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

 10    березня  2011 року   Дебальцевський  міський  суд Донецької області в складі:

головуючого –судді     Сухоручко Ю.О.

при секретарі –             Сухоставець    Т.А.  

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.    Дебальцеве  цивільну справу за позовом  ОСОБА_1    до    Виконавчого     комітету    Дебальцевської   міської  ради, 3-ї особи  - відділ    з  управління    комунальним     майном    Дебальцевської     міської  ради,  ОСОБА_2  про  визнання     ОСОБА_2  -   членом  його родини,  скасування    рішення     виконавчого   комітету    Дебальцевської  міської   ради    від  21.10.2009 р.  №  379,    зобов»язання  виконавчого    комітету     Дебальцевської    міської  ради   надати    житлову    площу    йому  та  членам    його родини,   стягнути   з  виконавчого комітету      Дебальцевської  міської  ради    на користь  ОСОБА_2    моральну  шкоду    в  сумі  15 000  грн.,

     ВСТАНОВИВ:

До     Дебальцевського  міського суду   звернувся  ОСОБА_1    до    Виконавчого     комітету    Дебальцевської   міської  ради, 3-ї особи  - відділ    з  управління    комунальним     майном    Дебальцевської     міської  ради,  ОСОБА_2  про  визнання     ОСОБА_2  -   членом  його родини,  скасування    рішення     виконавчого   комітету    Дебальцевської  міської   ради    від  21.10.2009 р.  №  379,    зобов»язання  виконавчого    комітету     Дебальцевської    міської  ради   надати    житлову    площу    йому  та  членам    його родини,   стягнути   з  виконавчого комітету      Дебальцевської  міської  ради    на користь  ОСОБА_2    моральну  шкоду    в  сумі  15 000  грн.      Свої  вимоги  позивач  обґрунтував    тим, що  07 серпня 2008року Апеляційним судом Донецької області було ухвалене рішення яким було зобов'язано виконавчий комітет Дебальцевської міської ради надати мені та членам моєї родини квартиру в будинку державного або громадського житлового фонду відповідно до вимог ст. 113 Житлового кодексу України УРСР.

Дебальцевською міською радою на виконання рішення апеляційного суду Донецької області від 07.08.2008 року та вимоги головного управління юстиції у Донецької області першого відділу державної виконавчої служби підрозділу примусового виконання рішень від 24.04.2009 р. № 7/200-9п, клопотання громадської комісії з житлових питань при виконкомі міської ради було вирішено (рішення від 21.10.2009 р. № 379) надати двохкімнатну квартиру АДРЕСА_1. житловою площею 27,1 кв.м. із розрахунку складу сім'ї   йому  та   його дружині - ОСОБА_3

      Не згодний з рішенням Дебальцевської міської ради № 379 від 21.10.2009 р. в той частині, що жиле приміщення надається із розрахунку состава родини двох осіб,   йому та    його  дружини ОСОБА_3, а доньку що отримала право на житло ще 1991 році в рішення виконавчого комітету Дебальцевської міської ради № 379 від 21.10.2009 р. не вписано.

Як на той час так і на теперішній час, членами   його родини є - дружина ОСОБА_3 та донька ОСОБА_2.

Виконком Дебальцевської міської ради не об'єктивно вирішив питання   стосовно  визначення складу   його сім'ї та в порушення ст. 64 ЖК УРСР не обґрунтовано позбавив права на житло    його доньку ОСОБА_2.

Право на отримання квартири виникло у   нього та   його родини, ще коли було знесено будинок де    йому  належало 11 /20 частина на праві приватної власності, та крім того підписано відповідне письмове зобов'язання від 16.01.1991 р.

Крім того, незаконними діями, виконком Дебальцевської міської ради завдав   його доньки моральну шкоду.  З 1991 року по теперішній час  його  родина була позбавлена права на житло, це постійно докладало  йому та членам   його  родини додаткових зусиль для організації свого життя, були змушені змінити свій звичний спосіб життя.

Виконавчий комітет Дебальцевської міської ради позбавивши    його доньку ОСОБА_2 права на житло, позбав тим самим реалізувати інши права передбачених житловим законодавствам України:  реалізувати свої права на поліпшення житлових умов, право на обмін жилого приміщення.  Моральну  шкоду,  завданою   Дебальцевською  міською  радою,  ОСОБА_2  він  оцінює    в 15 000  грн.

          Позивач  у  судовому  засіданні  підтримав  позовні  вимоги  у  повному  обсязі,  та  послався на  доводи  які  вказані  у  позовній  заяві.

          Представник    відповідача   у  судовому  засіданні  позов  не визнав,   посилаючись  на те,  що   при  вирішенні    питання  про  склад сім»ї  позивача,  Дебальцевською  міською  радою  було зроблено  запит   до  ВГІРФО   Дебальцевського   МВ  УМВС  України ,    у  результаті  чого    було  встановлено,   що   за  адресою  : м. Дебальцеве    Донецької області    зареєстровані  -  позивач  та  його  дружина  -  ОСОБА_3., тобто    підстав  для    включення   ОСОБА_2    до  складу  сім»ї  не  було.

          Представник  3-ї  особи -   відділу    з  управління    комунальним     майном    Дебальцевської     міської  ради,   у  судовому  засіданні  також  позов  не  визнала,  посилаючись   на  те,  що   для  вирішення  питання  про  склад  сім»ї,  необхідно    вирішити,  хто  зареєстрований    з    позивачем,  але  оскільки   донька  позивача -  ОСОБА_2   зареєстрована  в  іншому  місті,  то  вона  не  входить    в  склад  сім»ї    позивача.

          3-я  особа   ОСОБА_2,  у  судовому  засіданні    підтримала  позовні  вимоги   та просила  їх  задовольнити,  обґрунтувавши    свої  доводи   тим, що  вона    є  донькою  позивача,  пов»язана  спільним  побутом  та  була  знята  з  реєстрації    у  м. Дебальцево   тимчасово,  у  зв»язку  з  навчанням  у м. Луганську .  Право  власності  на  нерухоме  майно  у м.   Луганське  не   має.

          Вислухавши    доводи  позивача, представника    відповідача, 3-їх  осіб, дослідивши надані докази, суд  приходить до  переконання,  що позов    підлягає    частковому    задоволенню.

          У судовому  засіданні  встановлено,   що   ОСОБА_2 -  є  донькою  ОСОБА_1,  та  цей  факт  сторонами  не  оспорювався.

          З  2003 р.   по    червень  2008 р.   ОСОБА_2 навчалась   в Східноукраїнському    університеті    ім. Даля    м. Луганська,    у  зв»язку    з  чим,  вона  була     змушена  знятися  з  реєстрації  у  м  Дебальцеве   та    тимчасово    зареєструватися   у  гуртожитку  м. Луганська,  де  і  мешкає  на теперішній  час    у  гуртожитку,   вона  тісно    пов»язана    спільним  побутом  зі  своїм  батьком -  ОСОБА_1  та  матер»ю -  ОСОБА_3,  оскільки   хоча  і  зареєстрована  у м.   Луганську  в  гуртожитку,  але   як  встановлено  у  судовому  засіданні, 2-3  рази  на  тиждень  приїжджає   до  міста  Дебальцеве, де  вони  мешкають, підтримує сімейний  зв»язок,  пов»язані    спільним побутом,  оскільки  вона    на  час  навчання   і  на теперішній  час  не  працює,  не одружена,  не  має   доходів,   нерухомого майна   не  має,    та  пов»язана  спільним  побутом  зі  своїми  батьками,  це підтверджується    довідкою    Луганського  міського  центру  зайнятості    від 15.10.2010р, відповідно  до  якою  ОСОБА_2    перебувала  на  обліку    як  безробітна  з 08.09.2009 р.  по  04.11.2009 р.,  а  також  копією  трудової  книжки   ОСОБА_2  

          Так  відповідно  до   ч.2 ст.3   СК  України,  Сім»ю   складають  особи,  які  спільно проживають,  пов»язані    спільним  побутом,    мають  взаємні    права  та   обов»язки .

          Подружжя    вважається    сім»єю  і тоді,  коли  дружини    та  чоловік    у  зв»язку  з    навчанням , роботою,   лікуванням, необхідністю  догляду  за батьками,  дітьми  та  з  інших  поважних причин   не проживають  спільно.

          Дитина    належить   до сім»ї   своїх  батьків   і тоді,  коли  спільно    з ними  не проживає.

          В рішенні  Конституційного   суду  України  від  3 червня 1999 року  N 5-рп/99   зазначено, що    У Кодексі про шлюб і сім'ю України терміни "сім'я", "члени сім'ї" та похідні від них "сімейний", "сімейні відносини", "родинний" використовуються у багатьох статтях. Відповідні положення або конкретний перелік осіб, які вважаються членами сім'ї, тут  відсутні. Але зважаючи на загальний зміст Кодексу, особливо розділів II і III, можна дійти висновку про такі важливі ознаки сім'ї, членства в сім'ї, як кровна спорідненість, родинні зв'язки, шлюбні відносини, а положення про встановлення батьківства, викладені у частині третій статті 53, дають підстави для визнання ознаками сім'ї фактичних шлюбних відносин. Стаття 17 цього нормативного акта вводить до правового обігу поняття "родичі по прямій висхідній і низхідній лінії", "повнорідні і неповнорідні брати і сестри", а в статті 95 вжито термін "інші родичі", до яких віднесено діда, бабу, брата, сестру, а також вітчима і мачуху дитини та осіб, які постійно виховували дитину і утримували її як члена своєї сім'ї, надаючи їй систематичну матеріальну допомогу.

          У частині другій статті 24 Конституції України зазначено, що не може бути привілеїв чи обмежень за будь-якими ознаками, у тому числі й за місцем проживання особи.

          З  урахуванням   вищевикладеного суд  вважає,  що  ОСОБА_2  є  членом  сім»ї    ОСОБА_1 ,  та  посилання  відповідача  на  те,  що  реєстраційні  дані      ОСОБА_2    виключають  її як  члена  сім»ї   ОСОБА_1 -    не  ґрунтуються  на  законі.

          07 серпня 2008 року Апеляційним судом Донецької області було ухвалене рішення яким було зобов'язано виконавчий комітет Дебальцевської міської ради надати    ОСОБА_1  та членам   його    сім»ї  квартиру в будинку державного або громадського житлового фонду відповідно до вимог ст. 113 Житлового кодексу України УРСР,  дане  рішення   набуло  законної    сили   -07.08.2008 р. в  касаційній    інстанції   оскаржено  не було.

          У  зв»язку   з  виконанням  вище приведеного   рішення,    Виконавчим  комітетом  Дебальцевської  міської  ради   було прийнято рішення № 379  від 21.10.2009р. , відповідно  до якого   було вирішено надати    ОСОБА_1   упорядковану  двокімнатну    квартиру АДРЕСА_1,  де вказано склад  сім»ї -   ОСОБА_3, ОСОБА_1

          У  зв»язку  з  вище переліченим  суд  вважає, що    в  рішенні    виконавчого  комітету   Дебальцевської  міської ради,  безпідставно    не  вказано  як  члена  сім»ї  -  ОСОБА_2.  На  підставі  чого  дане  рішенню    підлягає  скасуванню.

          Відносно  позовних    вимог  позивача  про  стягнення  на користь  ОСОБА_2    моральної  шкоди    в  сумі  15 000  грн.  суд  вважає    такими, що  не  підлягають  задоволенню .

          Відповідно  до    ухвали    Дебальцевського  міського суду  від  03.06.2010 р.    ОСОБА_2    залучена    до  участі  у  даній  справі    у  якості  3-ї  особи.

          Відповідно  до ст.34  ЦПК України  - 3-ї  особи,  які    заявляють    самостійні  вимоги   щодо  предмета  спору,  можуть  вступити  у справу    до  закінчення  судового  розгляду, пред»явивши    позов    до  однієї  чи обох  сторін.  Ці особи   мають    усі   процесуальні права    і обов»язки    позивача.

          Відповідно    до  вимог  ст. 11  ЦПК   України    суд  розглядає     справи    не   інакше    як  за  зверненням   фізичних   чи  юридичних   осіб,   поданим  відповідно   до  ЦПК  України,  в  межах  заявлених  ними  вимог   і  підставі  доказів    сторін   та  інших  осіб,  які    беруть  участь  у  справі.

          Особа  яка  бере    участь  у  справі,  розпоряджається  своїми правами     щодо  предмета  спору    на  власний  розсуд.  Таке  право    мають  також   особи,  в  інтересах  яких    заявлено  вимоги .

          ОСОБА_2    своїм  правом    позивача  не  скористувалась,  та  в  матеріалах    справи  відсутні  дані   про  те, що   вона    уповноважує   ОСОБА_1    звертатись    до  суду    для  захисту    своїх  прав  та   інтересів.  

          Керуючись   ст.3   СК  України,  ст.ст. 64, 111,113,171,174 ЖУ України,  ст. ст. 10,58,209,212, 213,214,215 ЦПК України  суд,

                                                                  ВИРІШИВ:

          Позовні вимоги   ОСОБА_1 –задовольнити  частково .

          Визнати   ОСОБА_2  -    членом родини  ОСОБА_1.

          Скасувати  рішення     виконавчого   комітету    Дебальцевської  міської   ради    від  21.10.2009 р.  №  379.

          В  задоволенні  інших  позовних  вимог -    відмовити.

Рішення суду може бути оскаржено  в  судову палату по цивільним справам Апеляційного суду Донецької області  шляхом  подачі апеляційної скарги до Дебальцевського міського суду протягом 10 днів  з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення рішення, можуть  подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання  цього рішення

Суддя   Дебальцевського    

міського  суду  Донецької  області                                                Ю.О. Сухоручко.