ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 березня 2011 року Справа № 2а/0370/346/11
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Лозовського О.А.,
розглянувши в місті Луцьку в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Володимир-Волинської об”єднаної державної податкової інспекції до приватного підприємства „Креатив Центр-Волинь” про стягнення податкового боргу,
ВСТАНОВИВ:
Володимир-Волинська об’єднана державна податкова інспекція звернулася з позовом до приватного підприємства „Креатив Центр-Волинь” про стягнення податкового боргу в розмірі 509,36 грн.
Свої вимоги обґрунтовує тим, що ПП „Креатив Центр-Волинь” зареєстроване Володимир-Волинською районною державною адміністрацією Волинської області 17.03.2006 року, здійснює свою діяльність на основі статуту та знаходиться на податковому обліку і є платником податків та обов’язкових платежів, передбачених Законом України „Про систему оподаткування”, а також включене до Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України 07.02.2007 року.
В порушення вимог статті 9 Закону України „Про систему оподаткування”, статті 3 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” відповідачем до бюджету не сплачуються податкові платежі та збори, у зв’язку з чим виникла податкова заборгованість з податку на додану вартість – 339,51 грн. та по податку на прибуток приватних підприємств – 169,85 грн. Загальна податкова заборгованість за період з 20.10.2010 року по 31.01.2011 року з врахуванням переплати в розмірі 1,36 грн. становить 509,36 грн.
Володимир-Волинською ОДПІ у зв’язку з несплатою відповідачем податкового боргу в установлені законом строки вживались заходи щодо стягнення заборгованості шляхом надіслання першої податкової вимоги №1/58 від 26.10.2010 року та другої податкової вимоги №2/67 від 06.12.2010 року, однак відповідач податковий борг не сплатив. В добровільному порядку заборгованість не погашена. Просить суд стягнути з активів відповідача до бюджету 509,36 грн. податкового боргу.
Ухвалою судді від 15 лютого 2011 року в даній справі відкрито скорочене провадження відповідно до статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідач заперечень проти позову не подав.
16.02.2011 року ухвала судді від 15.02.2011 року про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі, направлена на адресу державної реєстрації відповідача, повернулася з відміткою відділення зв’язку “за зазначеною адресою не значиться”.
Згідно із частиною 11 статті 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Таким чином, відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження та про наслідки неподання заперечень проти позову.
Дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд вважає, що позов слід задовольнити повністю.
Судом встановлено, що приватне підприємство "Креатив Центр-Волинь" зареєстроване як суб’єкт підприємницької діяльності Володимир-Волинською районною державною податковою адміністрацією Волинської області 17.03.2006 року, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №724521, знаходиться на податковому обліку і є платником податків та обов’язкових платежів, передбачених Законом України „Про систему оподаткування”, а також включене до Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України 07.02.2007 року, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України №170 від 07.02.2007 року.
Відповідно до свідоцтва №02338501 від 16.06.2006 року відповідач є платником податку на додану вартість.
Згідно довідки про податковий борг перед бюджетом №1009/24-025 від 31.01.2011 року за період з 20.10.2010 року по 31.01.2011 року за відповідачем рахується податкова заборгованість в розмірі 509,36 грн., в тому числі: з податку на додану вартість – 339,51 грн., з податку на прибуток підприємства –169,85 грн.
Податковий борг по податку на додану вартість виник внаслідок порушення термінів сплати податкових зобов’язань, у зв’язку з чим було прийняте податкове повідомлення-рішення №0000021601/0 від 07.10.2010 року. З врахуванням переплати в розмірі 1,21 грн. сума податкового боргу склала 339,51 грн.
Податковий борг з податку на прибуток виник внаслідок порушення термінів подання податкової звітності, у зв’язку з чим було прийняте податкове повідомлення-рішення №0001331504/0 від 21.12.2010 року. З врахуванням переплати в розмірі 00,15 грн. сума податкового боргу склала 169,85 грн.
Вказані податкові повідомлення-рішення платником податків у визначеному законом порядку не оскаржені та недійсними не визнані.
Позивач здійснив заходи щодо погашення податкового боргу шляхом надіслання першої податкової вимоги № 1/58 від 26.10.2010 року та другої податкової вимоги № 2/67 від 06.12.2010 року. Проте вказані заходи не спричинили погашення податкового боргу відповідачем.
Відповідно до пункту 1 Прикінцевих положень Податкового кодексу України, цей Кодекс набирає чинності з 1 січня 2011 року.
Пунктом 2 Кодексу визнано такими, що втратили чинність з 1 січня 2011 року, зокрема Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
Разом з тим, суд зазначає, що відповідно до статті 58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.
Таким чином, при прийнятті рішення судом застосовуються норми законів, що діяли на момент правопорушення.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 9 Закону України “Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Згідно із абзацом 1 підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (далі –Закон №2181-III) (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Пунктом 1.3 статті 1 Закону №2181-III податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Відповідно до підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону №2181-III активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Відповідач станом на 31.01.2011 року не сплатив до бюджету податкові зобов’язання в загальному розмірі 509,36 грн.
Згідно з пунктом 41.5 статті 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи, щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень.
Відповідно до статті 14.1.175 Податкового кодексу України, податковий борг-сума грошового зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов’язання.
Статтею 14.1.156 Кодексу передбачено, що податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Відповідно до статті 15.1. Платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Пунктом 38.1 статті 38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Згідно пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Оскільки за відповідачем рахується податковий борг, вжиті податковим органом заходи не призвели до його погашення, тому суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення.
Відповідно до частини першої статті 256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження. Отже, постанова підлягає до негайного виконання.
Керуючись частиною 3 статті 160, статтями 162, 163 КАС України, на підставі Податкового кодексу України, Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, суд
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з приватного підприємства „Креатив Центр-Волинь” податковий борг в розмірі 509 (п”ятсот дев”ять) грн. 36 коп. в доход Державного бюджету України.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Головуючий О.А.Лозовський