Справа № 2-а-877/11

П О С Т А Н О В А

іменем України

          23 лютого 2011 року суддя Криничанського районного суду Дніпропетровської області Берелет В.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області про поновлення строку звернення до суду, визнання бездіяльності неправомірною та визнання права на отримання невиплаченої соціальної допомоги відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни", -

ВСТАНОВИВ:

02 лютого 2011 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області, в якій просить визнати протиправною бездіяльність відповідача по невиконанню з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 26 листопада 2010 року приписів ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", визнати за ним право на отримання невиплаченої соціальної допомоги, встановленою ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в розмірі 30 відсотків прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 26 листопада 2010 року, зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити соціальну допомогу за вказаний період. Вказує, що з 2007 року йому виплачується соціальна допомога як дитині війни у розмірі меншому, ніж це встановлено законом; 29 листопада 2010 року він звертався з заявою до відповідача про перерахунок та виплату йому такої допомоги у розмірі, встановленому ст.6 Закону України “ Про соціальний захист дітей війни”, але в надісланому позивачеві протоколі засідання комісії з розгляду повторних звернень громадян до управління ПФУ в Криничанському районі від 08 грудня 2010 року відповідач вказав на правильність нарахування та виплати пенсії як „дитині війни”.

Відповідач –управління Пенсійного фонду України у Криничанському районі Дніпропетровської області 18 лютого 2011 року надіслав письмові заперечення про невизнання позову в повному обсязі, посилаючись на те, що позовна заява не містить обґрунтування правових підстав стверджувати, що орган пенсійного фонду не виплачував позивачеві надбавку „дітям війни”. Позивачеві нараховувалось і виплачувалось підвищення соціальної допомоги у відповідності до п.8 постанови Кабінету Міністрів України № 530, який не був визнаний неконституційним.

Ухвалою від 07 лютого 2011 року в справі відкрито скорочене провадження за вимогами в межах строку позовної давності; вимоги в частині визнання незаконними дії відповідача щодо нарахування йому пенсії як дитині війни у розмірі меншому, ніж передбачено ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” та зобов’язання відповідача здійснити перерахунок його пенсії як дитині війни у відповідності до ст.6 Закону України “ Про соціальний захист дітей війни” з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року, з 01 січня 2010 року по 01 серпня 2010 року включно залишено без розгляду.

Відповідно до вимог ч.4 ст.183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.   

Вивчивши письмові докази по справі, приходить до наступного.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дитина війни –це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років; позивач народився ІНФОРМАЦІЯ_1, є «дитиною війни»і має право на пільги, передбачені Законом України “Про соціальний захист дітей війни”. Статтею 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.   

Оскільки при розгляді справи було встановлено, що відповідач нараховував та виплачував позивачеві щомісячну державну соціальну допомогу як «дитині війни»всупереч вимогам ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, дії відповідача по нарахуванню та виплаті позивачеві пенсії як «дитині війни»у розмірі меншому, ніж передбачено ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” визнаються протиправними, відповідача має бути зобов’язано провести перерахунок та виплату позивачеві щомісячної державної соціальної допомоги, як «дитині війни»відповідно до ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни“ з урахуванням норм ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»з 02 серпня 2010 року в межах шестимісячного строку звернення до суду за захистом свого права. Пенсія призначається довічно, тому обмежувати виплату конкретною датою не є доцільним.

На підставі ст.19 Конституції України, ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни“, рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп, ст.28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування“, керуючись ст.ст.2, 7, 14, 94, 99, 158-163, 256 КАС України, –   

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України у Криничанському районі Дніпропетровської області по нарахуванню та виплаті ОСОБА_1  щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни в розмірі меншому, ніж встановлено ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни“.

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії, передбаченої ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни“ в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком та ст.28 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, починаючи з 02 серпня 2010 року з урахуванням проведених виплат.   

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня її проголошення або з дня отримання її копії.

Суддя:В. В. Берелет