Ладижинський міський суд Вінницької області    

Справа №  2-а-1293/11

П  О  С  Т  А  Н  О  В  А

І  М  Е  Н  Е  М      У  К  Р  А  Ї  Н  И

 17.03.2011 м. Ладижин

Ладижинський міський суд Вінницької області у складі:

головуючого –судді  Дернової В.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження у м. Ладижин Вінницької області адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у м. Ладижин Вінницької області про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити дії щодо перерахунку та виплати  пенсії,-                    

                                                       В  С  Т  А  Н  О  В  И  В :

Позивач звернувся до суду з цим позовом і просив визнати неправомірними дії відповідача щодо нарахування та виплати йому додаткової пенсії та підвищення (доплати) до пенсії не у відповідності з вимогами ст. ст. 39, 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зобов’язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити йому додаткову пенсію, а також підвищення (доплату) до пенсії для непрацюючих пенсіонерів, які проживають в зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, відповідно до вимог чинного законодавства.

На обґрунтування позовних вимог позивач вказав на те, що він має статус громадянина, постраждалого від наслідків Чорнобильської катастрофи 4 категорії, і що відповідно до статей 39, 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»має право на щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком, а також він має право на доплату до пенсії для непрацюючих пенсіонерів, які проживають в зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, однак відповідач всупереч зазначеним нормам відмовляється провести відповідне нарахування цих виплат.

Позивач в судове засідання не з’явився, однак подав до суду заяву, у якій просив розглянути справу у його відсутність, позовні вимоги підтримав повністю та просив їх задовольнити.  

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, однак подав до суду клопотання про розгляд справи у його відсутність, позов не визнав та просив відмовити у його задоволенні.

           Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України, особа,  яка  бере  участь  у  справі,  має  право заявити  клопотання  про  розгляд  справи  за  її  відсутності.  Якщо  таке клопотання  заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд  справи  здійснюється  в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши докази та давши їм належну правову оцінку, суд вважає, що позов   задоволенню не підлягає з наступних підстав.

        Відповідно до ч. 2 ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, підвищуються у розмірах, встановлених частиною першою цієї статті, а згідно ч.1 даної статті громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, провадиться доплата в таких розмірах: - у зоні безумовного (обов'язкового) відселення - три мінімальні заробітні плати; - у зоні гарантованого добровільного відселення - дві мінімальні заробітні плати; - у зоні посиленого радіоекологічного контролю - одна мінімальна заробітна плата.

        Відповідно до ст. 49 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії  особам,  віднесеним  до  категорій  1,  2,   3,    4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б)  додаткової  пенсії  за  шкоду,  заподіяну  здоров'ю,  яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

       Згідно ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»особам, віднесеним до постраждалих четвертої категорії призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком.

       Однак, згідно п.4 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»право на відповідні пільги та компенсації мають особи, які постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються на території зони посиленого радіоекологічного контролю, за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали чи постійно навчалися у цій зоні не менше чотирьох років  (категорія 4).

     Судом встановлено, що хоча позивач і є постраждалим від наслідків Чорнобильської катастрофи  4 категорії (посвідчення серії НОМЕР_1), непрацюючим пенсіонером (посвідчення серії НОМЕР_2), однак зареєстрований і проживає в с. Лукашівка Тростянецького р-ну Вінницької області, яке згідно постанови Кабінету Міністрів України № 106 від 23.07.1991 року /додаток  № 1/ не віднесено до зони посиленого радіоекологічного контролю, то він не має права на додаткову пенсію та підвищення (доплату) до пенсії для непрацюючих пенсіонерів, які проживають в зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, а тому  позов задоволенню не підлягає.

      Враховуючи викладене, на підставі ст. ст. 14, 39, 49, 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», керуючись ст. ст. 94, 99-100, 122, 158-163 КАС України, суд, –

                                                              ПОСТАНОВИВ:

         У задоволенні позову - відмовити.

         Судові витрати залишити за позивачем.

         Апеляційна  скарга  на  постанову  суду  першої  інстанції  подається протягом  десяти  днів  з  дня  її проголошення.  У разі застосування судом частини третьої статті  160  КАС України,  а також  прийняття  постанови  у  письмовому  провадженні апеляційна скарга подається  протягом  десяти  днів  з  дня  отримання  копії постанови. Якщо суб'єкта владних  повноважень  у  випадках  та  порядку, передбачених  частиною  четвертою  статті 167 КАС України,  було повідомлено  про  можливість  отримання   копії   постанови   суду безпосередньо   в   суді,  то  десятиденний  строк  на  апеляційне оскарження постанови суду  обчислюється  з  наступного  дня  після закінчення  п'ятиденного  строку  з  моменту  отримання  суб'єктом владних повноважень повідомлення про  можливість  отримання  копії постанови суду.

Суддя    В. В. Дернова