Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області

Справа  № 2-а-382/11

Категорія

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

04 лютого 2011 року                                                                                        м. Шепетівка         

о 13 годині 10 хвилин             

Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області –Мазур Н.В., розглянувши у скороченому провадженні в м. Шепетівка справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Шепетівському районі Хмельницької області про стягнення недоплаченої державної соціальної допомоги відповідно ЗУ «Про соціальний захист дітей війни»,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Шепетівському районі Хмельницької області (далі –Управління) про стягнення з Управління Пенсійного фонду в Шепетівському районі на її користь недоплаченої державної соціальної допомоги відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни».  

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що має статус «дитина війни»і відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»(далі –Закон) має право на підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Оскільки таке підвищення в 2010 році їй виплачувалось частково, просить стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Шепетівському районі на її користь недоплачену державну соціальну допомогу відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» до пенсії за 2010 рік.  

Дослідивши матеріали справи, приходжу до переконання, що позов підлягає до задоволення виходячи з таких підстав.

Ухвалою суду від 24 січня 2011 року, яка набрала законної сили, вимоги позивачки в частині вимог за період з 01.01.2010 року по 20.07.2010 року залишено без розгляду.

Встановлено, що ОСОБА_1 є пенсіонеркою і має статус «дитини війни», що стверджується посвідченням позивачки за № НОМЕР_1, а також довідкою відповідача.

Отже, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», позивачка має право на підвищення пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком. Однак, протягом останніх шести місяців такі нарахування та виплати їй проводилися частково, що стверджується інформацією Управління.

Тому, бездіяльність відповідача, що полягає у не нарахуванні та невиплаті позивачці підвищення пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком є незаконною.

Таким чином, позивачці, повинно бути виплачено за період з 21 липня 2010 року по 21 січня 2011 року, з врахуванням вже проведених виплат, підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, як особі, яка має статус «дитини війни»на підставі Закону, оскільки в 2010 році в законодавчому порядку жодні обмеження щодо виконання ЗУ «Про соціальний захист дітей війни»не встановлювались, а положення постанови КМУ  № 530 від 28.05.2008 року прямо суперечать останньому.  

Доказів, які б спростовували вищеназвані факти ні відповідачем, ні його представником не надано, а ті на які вони посилаються в письмовому запереченні, не заслуговують на увагу, оскільки ґрунтуються виключно на розмірковуваннях, що не можна визнати допустимими та належними доказами, оскільки в даному випадку мають місце правовідносини саме щодо нарахування та виплати пенсії і її підвищення.

Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 року № 121/2001 Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює управління фінансами пенсійного  забезпечення.

        Основним завданням Пенсійного фонду України є забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій та інших соціальних виплат, що здійснюються з коштів Пенсійного фонду України. Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження через створені в установленому порядку його територіальні управління.

          Тому, саме на Управління, а не інші органи, покладений обов’язок щодо нарахування та виплати коштів про стягнення яких ставить питання позивачка.

За таких обставин, враховуючи те, що позивачкою суду не надано жодного обґрунтованого доказу протиправних дій Управління по фактах виплати гарантованих йому доплат на майбутнє, порушення його прав і чинним законодавством не передбачено такого абстрактного способу захисту прав позивачки, названі вимоги не підлягають.

Таким чином, відповідач –Управління повинне бути зобов’язане виплатити позивачці належні їй підвищення до пенсії за період з 21 липня 2010 року по 21 січня 2011 року, з врахуванням вже проведених виплат.

Судові витрати по справі підлягають стягненню з Державного бюджету, оскільки саме неправомірні дії державних органів призвели до порушення законних прав позивачки.

Виходячи з наведеного, на підставі ст. 22 Конституції України, рішення Європейського Суду від 8 листопада 2005 року справа «Кечко проти України», Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року із змінами і доповненнями, Закону України «Про соціальний захист дітей війни»від 18.11.2004 року  № 2195-ІV, рішення Конституційного Суду  України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008,  керуючись ст. ст. 9, 11, 14, 70, 71, 86, 94, 158-162, 1832 , 256 КАС України, суддя,-

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Шепетівському районі Хмельницької області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 підвищення пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до  ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни»за період з 21 липня 2010 року по 21 січня 2011 року включно, яка обчислюється відповідно до абзацу 1 частини 1 статті 28 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»з урахуванням вже проведених виплат.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 3грн. 40 коп. судових витрат по справі у вигляді сплати судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її отримання, через Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області, з одночасним направленням копії апеляційної скарги в Вінницький  апеляційний адміністративний суд.

Суддя: