ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 березня 2011 р. м. Вінниця Справа № 2а/0270/820/11
Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Вільчинського Олександра Ванадійовича, розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи
за позовом: Державної податкової інспекції у Немирівському районі
до: приватного підприємця ОСОБА_1
про: стягнення податкового боргу
ВСТАНОВИВ :
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява від державної податкової інспекції у Немирівському районі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем порушено граничний термін сплати єдиного податку та несвоєчасно подано податкову декларацію по збору за забруднення навколишнього природного середовища.
Оскільки сума позову ґрунтується на рішеннях суб’єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений строк оскарження, судом в порядку статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України при розгляді даної справи застосовано скорочене провадження.
Так, ухвалою суду від 22.02.2011 року про відкриття скороченого провадження у справі відповідачу встановлено 10-денний строк для подачі заперечень проти позову з дня одержання даної ухвали.
Позиція відповідача щодо позову не відома, оскільки він станом на день розгляду справи не надав суду заперечення на позов чи заяву про визнання позову.
Відповідач отримав ухвалу про відкриття скороченого провадження 26.02.2011 року, про що свідчить наявне у справі повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення, однак, у визначений строк заперечень на позовну заяву не надав.
Беручи до уваги те, що відповідач своїм правом заперечити проти позовних вимог не скористався, справа розглянута судом в порядку скороченого провадження за наявними в ній доказами в межах строку, визначеного пунктом 2 частини 5 статті 183-2 КАС України.
Розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог статті 183-2 КАС України - без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі - суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав щодо прийняття рішення про задоволення позову в порядку письмового провадження, з огляду на наступне.
Відповідно до Указу Президента України № 727/98 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" від 03.07.1998р. (чинного на момент виникнення спірних відносин) суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку.
Ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.
Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа, яка сплачує єдиний податок, звільняється від обов'язку нарахування, відрахування та перерахування до державних цільових фондів зборів, пов'язаних з виплатою заробітної плати працівникам, які перебувають з ним у трудових відносинах, включаючи членів його сім'ї.
Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.
З огляду на Постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 1999 р. N 303 (чинну на момент виникнення спірних відносин), якою затверджено Порядок встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору та Інструкції про порядок обчислення та сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища, затвердженої Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України, Державної податкової адміністрації України 19.07.99 N 162/379 (чинного, на момент виникнення спірних відносин), платниками збору є суб'єкти господарювання незалежно від форм власності, юридичні особи, що не здійснюють господарської (підприємницької) діяльності; бюджетні, громадські та інші підприємства, установи і організації, постійні представництва нерезидентів, які зареєстровані в Україні, або нерезиденти, які виконують агентські (представницькі) функції стосовно таких нерезидентів або їх засновників, громадяни, які здійснюють на території України і в межах її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони викиди і скиди забруднюючих речовин у навколишнє природне середовище та розміщення відходів.
Збір за забруднення навколишнього природного середовища справляється за:
викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними та пересувними джерелами забруднення;
скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти
розміщення відходів;
утворення радіоактивних відходів (включаючи вже накопичені);
тимчасове зберігання радіоактивних відходів їх виробниками.
Об'єктами обчислення збору є:
для стаціонарних джерел забруднення - обсяги забруднюючих речовин, які викидаються в атмосферне повітря або скидаються безпосередньо у водний об'єкт, та обсяги відходів, що розміщуються у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах;
для пересувних джерел забруднення - обсяги фактично використаних видів пального, в результаті спалення яких утворюються забруднюючі речовини.
Відповідно до заяви про прав застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності від 14.12.2009р., подану ОСОБА_1 до державної податкової інспекції у Немирівському районі, видом підприємницької діяльності, яким займається відповідач є надання послуг перевезення пасажирським автотранспортом з кількістю посадочних місць до чотирьох (а.с.6).
Судом встановлено, що Державною податковою інспекцією у Немирівському районі Вінницької області було проведено невиїзні документальні перевірки, внаслідок яки були складені Акт № 1040/1701/НОМЕР_1 від 22 листопада 2010 року з питання неподання податкової звітності (а.с.9) та Акт № 992-17/НОМЕР_1 від 08 листопада 2010 року щодо порушення граничних термінів сплати податкових зобов'язань по єдиному податку на підприємницьку діяльність з фізичних осіб по терміну сплати 21.12.2009р., 22.02.2010р., 22.03.2010р., 20.04.2010р., 20.05.2010р., 21.06.2010р. (а.с.8).
Факт заборгованості відповідача підтверджується Розрахунком єдиного податку на підприємницьку діяльність з фізичних осіб (а.с.10), корінцем податкового повідомлення-рішення № 0029461701/0 від 08 листопада 2010р., №0029471701/0 від 08 листопада 2010р. (а.с.11), № 0029771701/0 від 22 листопада 2010р. (а.с.12), обліковими картками платника (а.с.15-22).
На час розгляду справи в суді зазначені податкові повідомлення-рішення не оскаржені у встановленому чинним законодавством порядку, при цьому визначені в них суми відповідачем до бюджету сплачені не були.
Таким чином судом встановлено, що заборгованість відповідача по сплаті єдиного податку та збору забруднення навколишнього природного середовища станом 16.02.2011р. становить 963,67 грн.(808,59 грн.+155,08 грн.).
Беручи до уваги те, що заявлену до стягнення суму податкового боргу в розмірі 963,67грн. відповідач у встановлені строки до бюджету не сплатив, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, доказів її погашення станом на день розгляду справи не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому вони підлягають задоволенню.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень , звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведення судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають
Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ :
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь Державної податкової інспекції у Немирівському районі (р/р № 01040161400014 у Немирівському відділенні Державного казначейства, МФО 302214, код 20087535) 963 (дев'ятсот шістдесят три) грн. 67 коп.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Порядок і строки апеляційного оскарження постанови визначені ст.ст. 183-2, 186 КАС України. Набрання судовим рішенням законної сили визначено ст. 254 КАС України.
Суддя /підпис/ Вільчинський Олександр Ванадійович
З оригіналом згідно
Суддя _______________
Секретар ____________