ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 березня 2011 р. м. Вінниця Справа № 2а/0270/522/11
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Вільчинського Олександра Ванадійовича,
при секретарі судового засідання: Оніщенко Петрі Анатолійовичу
за участю представників сторін:
позивача : Аврамчук В.Ю.
відповідача : не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом: управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці
до: відкритого акціонерного товариства "СВК "Водпроект"
про: стягнення заборгованості
ВСТАНОВИВ :
До Вінницького окружного адміністративного суду звернулось управління Пенсійного Фонду України у Ленінському районі м. Вінниці (далі - УПФУ у Ленінському районі) з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства "СВК"Водпроект"(далі - ВАТ "СВК"Водпроект") про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у загальній сумі 230 797,54 грн.
На думку позивача, ВАТ "СВК"Водпроект" порушив ст.17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", а саме: не сплатив у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески. Заборгованість по сплаті страхових внесків нарахована за період з 09.06.2009 р. по 26.01.2011 р. та становить 230 797,54 грн.
Оскільки заборгованість станом на 02.03.11р. не виплачена, позивач просить суд задовольнити позовні вимоги та стягнути суму заборгованості з відповідача.
Представник позивача у порядку ст. 137 КАС України надала суду заяву про уточнення позовних вимог, заявивши про зменшення позовних вимог на суму 68 478, 26, пояснивши, що зміна відбулась у зв'язку з прийняттям рішення про розстрочку штрафів та пені. Таким чином, загальна сума боргу становить 162 319, 28 грн.
Відповідач в судове засідання повноважного представника не направив, письмових пояснень з приводу обґрунтованості чи необґрунтованості заявленого позову не надав. Про день, час і місце розгляду справи відповідач повідомлявся завчасно та належним чином за адресою, вказаною у позовній заяві, що підтверджується розписками, які містяться в матеріалах справи.
Відкрите акціонерне товариство "СВК "Водпроект" здійснює свою діяльність на підставі свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи від 04.08.2004 року (а.с.11).
Згідно з довідкою №1962 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, виданої Головним управлінням статистики у Вінницькій області 31.10.2007 року, ВАТ “СВК"Водпроект включене до ЄДРПОУ, ідентифікаційний код –01039607, керівник – Мартинюк Максим Петрович, місцезнаходження: Хмельницьке Шосе,13, м. Вінниця (а.с.9).
В якості платника страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідач взятий на облік в управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі (а.с.12)
Внаслідок несплати коштів на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з 9.06.2009 р. по 26.01.2011 р. за відповідачем рахується заборгованість по сплаті страхових внесків перед управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниця в загальній сумі 230 797, 54 грн., з яких внески - 162 319,13грн, штрафна санкція - 28 219,84 грн., пеня - 40 258,57 грн. Заборгованість підтверджується рішеннями про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперархування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду № 195 від 28.05.2009 р. (а.с.102-106), №311 від 30.07.2009 р. (а.с.98-100), №343 від 17.09.2009 р. (а.с.96-97), №83 від 08.02.2010 р. (а.с.92-94), № 562 від 28.10.2010 р. (а.с.87-89).
Визначаючись щодо заявлених позовних вимог та наданих у справу доказів, суд виходить з нижченаведеного.
Відносини, що виникають між суб’єктами системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-ІV від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року (далі –Закон №1058-ІV).
Згідно з положеннями ч. 2 ст. 5 Закону №1058-IV, виключно цим законом визначаються принципи та структура системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, коло осіб, які підлягають загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню, а також платники страхових внесків.
Статтею 15 вищевказаного Закону передбачено, що платники внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об’єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб’єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб’єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.
Пунктом 6 ч. 2 ст.17 Закону №1058-ІV та п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року №64/8663 передбачено, що страхувальники зобов’язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а саме до 20 числа наступного за звітним місяцем.
Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону №1058- IV страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. При цьому базовим періодом для позивача є календарний місяць.
В силу ч. 3 ст. 18 вищевказаного Закону страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Згідно з ч. 3 ст. 106 Закону №1058-ІV орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки особисто, або через органи прокуратури на які покладено функції представництва інтересів держави в суді.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позивач діяв в межах своєї компетенції та у спосіб, передбачений чинним законодавством України, заявлені позовні вимоги відповідають дійсним обставинам справи, встановленим у судовому засіданні, сума заборгованості підтверджується належними доказами, а тому позов підлягає задоволенню у повному обсязі.
Частиною 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.
При винесенні рішення суд також враховує те, що відповідачем не надано доказів в спростування позовних вимог.
З урахуванням встановлених у судовому засіданні обставин справи та вищезазначених положень чинного законодавства України суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам справи, а тому підлягають задоволенню з розподілом судових витрат за правилами статті 94 КАС України.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ :
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "СБК "Водпроект" (вул. Хмельницьке шосе, 13, м. Вінниця, код ЄДРПОУ 01039607) на користь управління Пенсійного фонду у Ленінському районі м. Вінниці заборгованість у сумі 162 319 ( сто шістдесят дві тисячі триста дев'ятнадцять) грн. 28 коп.
Постанова може бути оскаржена в порядку та в строки визначені ст. 186 КАС України. Набрання судовим рішенням законної сили визначено ст. 254 КАС України.
Суддя /підпис/ Вільчинський Олександр Ванадійович
З оригіналом згідно
Суддя ________________
Секретар _____________