Cправа № 2а-0770/162/11
Ряд стат. звіту № 10/1
Код - 12
ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02 березня 2011 року м. Ужгород
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б, розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Тячівського районного центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_1 про відшкодування коштів в сумі 3685, 15 грн., -
ВСТАНОВИВ:
Тячівський районний центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття звернувся до суду з адміністративним позовом Тячівського районного центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_1 про відшкодування коштів в сумі 3685, 15 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що при здійсненні обміну інформацією між Тячівським районним центром зайнятості та Державним реєстратором в Тячівському районі, в результаті якої виявлено, що громадянин ОСОБА_1 перебуваючи на обліку безробітних в Тячівському районному центрі зайнятості одночасно працював та отримував дохід по трудовому договору з лютого 2009 р. по 01.01.2011 р.. На підставі акту був винесений Наказ від грудня 2010 р. за № 383 року про повернення коштів, незаконно виплаченої допомоги по безробіттю громадянину ОСОБА_1, з яким ознайомився та відмовився повернути кошти виплачені, як допомога по безробіттю добровільно. Розмір допомоги по безробіттю, яку отримав відповідач становить 3685, 15 грн.
Ухвалою суду від 28 січня 2011 року прийнято рішення про проведення розгляду справи в порядку скороченого провадження, у відповідності до ст. 183 -2 КАС України.
На підставі наведеного, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі в порядку ч. 4 ст. 183-2 КАСУ на підставі наявних у справі доказів.
Як вбачається з повідомлення про вручення поштового відправлення , 08.02.2011 року було вручено позивачу копію ухвали про відкриття провадження в порядку скороченого провадження (а.с.24)
Відповідно до п.З ч.5 ст. 183-2 КАСУ справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку передбаченого ч.З цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
ОСОБА_1, звернувся в Тячівський районний центр зайнятості в пошуках роботи і зазначила, що в даний час не зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, пенсію не отримує , не має права на пенсію за віком, в тому числі на пільгових умовах та на пенсію за вислугу років. Не уклав договір цивільно –правового характеру, не отримує зарплату за громадські роботи.( а.с. 8).
Як вбачається з витягу із наказів про прийняття рішення 22.03.2010 року громадянину ОСОБА_1 було надано статус безробітного відповідно до ст. 2 Закону України “Про зайнятість населення ”та призначено допомогу по безробіттю відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”(а.с. 7).
На підставі акту за №282 від 31.12.2010 р. розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України “ Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, яким встановлено, що громадянин ОСОБА_1 перебуваючи на обліку безробітних в Тячівському районному центрі зайнятості одночасно працював та отримував дохід по трудовому договору № 11025 від 01.04.2010 р., з лютого 2009 р. по 01.01.2011 р. (а.с. 10-12).
На підставі даного акту був винесений Наказ від 31.12.2010 р. за №383 року про повернення коштів, незаконно виплаченої допомоги по безробіттю громадянину ОСОБА_1 з яким ознайомився та відмовився повернути кошти виплачені, як допомога по безробіттю добровільно ( а.с. 9).
Відповідно до Трудового договору від 01.04.2010 року № 11024 між ВАТ “ Закарпаттяобленерго” та громадянином ОСОБА_1 був укладений трудовий договір , згідно яким за виконання передбаченої цим договором роботи, роботодавець сплачує заробітну плату в розмірі 2455, 0 грн щомісячно ( 16- 17) та підтверджується довідками про доходи від 27.12.2010 р. за № 1790 та № 1791 ( 20-21).
Згідно листа “ Про надання інформації” № 8244 від 27.12.2101 р. ВАТ “ Закарпаттяобленерго ” повідомляє , що даний трудовий договір діє до 01.10.2011 року ( а.с.15).
Відповідно до п. 6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення № 60/62, від 13 лютого 2009 року, “... У разі встановлення центром зайнятості належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг .
Виходячи з вищенаведеного, та, керуючись п. 7 Порядок розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття затвердженого постановою КМУ від 13.01.2009 року № 60/62, “... У разі відмови повернути кошти або відмови роботодавця відшкодувати кошти, а також у разі неповернення(невідшкодування ) їх у встановлений строк стягнення таких коштів здійснюється у судовому порядку відповідно до законодавства ”.
Відповідно до п.7 Закону України від 16.01.2003р. № 429-ІУ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо загальнообов'язкового державного соціального страхування" органи Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття внесені до переліку установ, які звільнені від сплати державного мита (п. 34 ч.і ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України від 21.01.1993р. № 7-93 "Про державне мито").
Крім того, постановою Кабінету Міністрів України від 29.03.2002 року № 411 “Про визначення розміру витрат на інформаційне - технічне забезпечення судового процесу ”передбачено, що для позивачів, у встановленому порядку звільнених від сплати державного мита , розмір витрат на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу встановлюється за нульовою ставкою.
З'ясувавши повно та всебічно обставини в адміністративній справі, підтверджені належними та допустимими доказами в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Так як позивачем у даній справі є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем фізична особа, то в силу ч.4 ст. 94 КАСУ судові витрати з відповідача не стягуються.
Відповідно до абз.1 ч.1 ст. 256 КАСУ Постанова суду прийнята у порядку скороченого провадження підлягає до негайного виконання.
На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 160-163, 183-2, ч. і ст. 256 КАС України,-
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов Тячівського районного центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_1 про відшкодування коштів в сумі 3685, 15 грн., - задовольнити повністю.
2.Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1, Інд. номер НОМЕР_1 ) зайво виплачені кошти як допомога по безробіттю в сумі 3685, 15 (три тисячі шістсот вісімдесят п’ять гривень 15 коп. ) грн. на користь Тячівського районного центру зайнятості ( р/р № 371729755900248, ідентифікаційний код 22110686, м. Тячів, вул. Пролетарська,2, УДК в Закарпатській області , МФО 812016 ).
3. Постанова підлягає негайному виконанню.
4.Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в
апеляційному порядку, є остаточною. У разі оскарження в апеляційному порядку постанови,
прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є
остаточною і оскарженню не підлягає.
5.Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з моменту отримання постанови до Львівського адміністративного апеляційного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд.
Суддя Плеханова З.Б.