Донецький окружний адміністративний суд
УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
25 лютого 2011 р. Справа № 2а/0570/2897/2011
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Фещук А.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 до Закритого акціонерного товариства Комерційний банк «Страхова компанія «Інгосстрах» та Донецького РУ ПАТ КБ «Приват Банк» про визнання дій незаконними та зобов’язання вчинити дії, -
в с т а н о в и в:
22 лютого 2011 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Закритого акціонерного товариства Комерційний банк «Страхова компанія «Інгосстрах» та Донецького РУ ПАТ КБ «Приват Банк» про визнання дій незаконними та зобов’язання вчинити дії.
Зі змісту позовної заяви вбачається, що ОСОБА_1 заявлено вимогу про визнання дій Закритого акціонерного товариства Комерційний банк «Страхова компанія «Інгосстрах» незаконними щодо невиконання п.3 ч.2 умов страхування до договору від 26.03.2008 року, а саме невиплаті 75% від страхової суми при встановленні другої групи інвалідності, що складає 51150 грн., у зв'язку з чим суд вважає, що у спірних правовідносинах відсутні ознаки публічно-правового спору.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі – «КАС України») справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Стаття 17 КАС України визначає компетенцію адміністративних судів, яка відповідно до пункту 1 частини 1, зокрема, поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Відповідно до статті 15 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: 1) захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; 2) спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них; 3) інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
З огляду на викладене, спори, що виникають із договірних відносин, однією із сторін яких є фізична особа підлягають розгляду місцевим загальним судам у порядку цивільного судочинства. Тому дана позовна заява не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Таким чином, суд прийшов до висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження у справі з підстав, передбачених п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України.
ОСОБА_1 слід мати на увазі, що повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Керуючись статтями 17, 109 Кодексу адміністративного судочинства України, Донецький окружний адміністративний суд, -
у х в а л и в:
Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Закритого акціонерного товариства Комерційний банк «Страхова компанія Інгосстрах» та Донецького РУ ПАТ КБ «Приват Банк» про визнання дій незаконними та зобов’язання вчинити дії.
Роз’яснити ОСОБА_1, що розгляд справи за її позовом віднесено до юрисдикції місцевих загальних судів в порядку цивільного судочинства.
Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п’яти днів з дня отримання особою копії ухвали.
Суддя Фещук А.В.