Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17.02.2011 р. № 2а-320/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Горшкової О.О.
при секретарі судового засідання - Гетьман Н.В.
за участю сторін:
помічник прокурора - Суходубова І.В., діє на підставі посвідчення № 91 від 14.05.2008р.,
представник позивача - Шепітько Ю.Г., діє на підставі довіреності № 12152/10/10-013 від 08.07.2010р.,
представник відповідача - не з`явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Комінтернівського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Завжди чисто" про стягнення заборгованості ,-
В С Т А Н О В И В:
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся Прокурор Комінтернівського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Завжди чисто", у якому просить суд стягнути з відповідача до державного бюджету (відділення Держказначейства у Комінтернівському районі (код 24134589) в установі банку ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, розрахунковий рахунок 31116029700005 код платежу 1401010) заборгованість перед бюджетом у сумі 170 978 грн. 51 коп. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ТОВ "Завжди чисто" зареєстровано Виконавчим комітетом Харківської міської ради 26.10.1998р. (перереєстрація 21.05.2010р.) № 1 480 107 000 4038967. Як платник податків, зборів та обов'язкових платежів перебуває на обліку у ДПІ Комінтернівського району м. Харкова з 05.11.1998р. за № 233. Згідно даних особових рахунків встановлено, що сума заборгованості перед бюджетом України ТОВ "Завжди чисто" станом на 30.11.2010 р. складає 170 978 грн. 51 коп. Згідно акту № 2415/23-104/30140175 про результати перевірки, платником податку було порушено п.п.7.2.6 п.7.2 ст.7; п.п.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" від 03.04.1997 р., а саме платником податку на додану вартість завищено податковий кредит на 114 516 грн. 67 коп. за 2008 рік. На підставі даного акту позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення №0001482310/0 від 07.06.2010р. на загальну суму 171775,01 грн., у тому числі 114516,67 грн. - за основним платежем та 57258,34 грн. за штрафними санкціями. Сума податкового зобов'язання була частково погашена за рахунок переплати у розмірі 796 грн. 50 коп. У зв'язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання у встановлені Законом строки, ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова в порядку ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. направила ТОВ "Завжди чисто" першу податкову вимогу на суму 170 978,51 грн. № 1/561 від 30.06.2010р. про сплату податкового боргу. 10.09.2010р. була винесена друга податкова вимога на суму 170 978,51 грн. № 2/928, в якій було повідомлено про застосування органами податкової служби, в разі несплати боргу, заходів по примусовому стягненню.
Помічники прокурора та позивача у судовому засіданні підтримали позовні вимоги та просили їх задовольнити, посилаючись на зазначені у позові обставини.
Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений повістками з поштовими повідомленнями, які направлялися за офіційним місцем знаходження, згідно довідки органу реєстрації. Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником. Таким чином, відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання, його повторне неприбуття у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.
Заслухавши пояснення сторін по справі, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Завжди чисто" зареєстровано Виконавчим комітетом Харківської міської ради 26.10.1998 року (дата та номер останньої реєстраційної дії 21.05.2010р. № 14801070004038967). Ідентифікаційний код - платника податків та інших обов'язкових платежів - 30140175 та відповідно до довідки ДПІ № 103 Форми №4-ОП взято на облік ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова як платник податків 05.11.1998р. за № 233.
У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і у розмірах, встановлених законом.
Відповідно до ст. 10, 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” до функцій державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспекцій відноситься здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів). Органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право, зокрема, застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.
В п.п. 3 п. 1 ст. 14 Закону України “Про систему оподаткування” від 25.06.1991 року № 1251-ХІІ, з наступними змінами та доповненнями, зазначено, що податок на прибуток відносяться до загальнодержавних податків і зборів.
Відповідно до ст. 20 Закону України “Про систему оподаткування”, контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами.
Судом встановлено, що ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова було проведено невиїзну документальну позапланову перевірку ТОВ "Завжди чисто" з питань перевірки відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником податків з ТОВ "Будоптінженер" (код ЄДРПОУ 35260512), ТОВ "Про-Будмонтаж" (код ЄДРПОУ 34713078) за період з 01.04.2007р. по 31.03.2010р.
За результатами перевірки складено акт від 21.05.2010р. № 2415/23-104/30140175 яким встановлено порушення ТОВ "Завжди чисто", а саме: п.п.7.2.6 п.7.2 ст.7; п.п.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" від 03.04.1997 р., а саме платником податку на додану вартість завищено податковий кредит на суму 114 516 грн. 67 коп. за 2008 рік.
Із матеріалів справи вбачається, що 20.05.2010р. ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова надсилало керівнику ТОВ "Завжди чисто" (вих. № 9116/10/23-110) запрошення для ознайомлення та підписання акту невиїзної документальної перевірки.
Для ознайомлення та підписання акту директор ТОВ "Завжди чисто" не з'явився.
ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова було складено акт № 415/23-104/30140175 від 21.05.2010р. про неможливість вручення ТОВ "Завжди чисто" акту про результати документальної невиїзної перевірки від 21.05.2010р. № 2415/23-104/30140175.
За результатами перевірки позивачем визначено відповідачу суму податкового зобов’язання по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), згідно корінця податкового повідомлення-рішення форми "Р" № 0001482310/0 від 07.06.2010 року, на загальну суму 171 775,01 грн., з яких – сума за основним платежем 114 516,67 грн., фінансова санкція - 57258,34 грн. (а.с.7).
Із зворотного біку облікової картки платника станом на 30.11.2010р. вбачається, що у ТОВ "Завжди чисто" значиться переплата у розмірі 796 грн. 50 коп., тому сума податкового зобов'язання була частково погашена за рахунок переплати.
Відповідальність за несплату узгодженої суми податкового зобов'язання протягом граничних строків передбачена п.п. 17 п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".
Відповідно до положень п.п. 6.2.1 п. 6.2. ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податкові вимоги.
ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова була направлена ТОВ "Завжди чисто" перша податкова вимога форми "Ю1" про сплату податкового боргу за узгодженими податковими зобов'язаннями № 1/561 від 30.06.2010р. на загальну суму 170 978,51 грн., у тому числі за основним платежем - 113 720,17 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 57 258,34 грн., яка була направлена на адресу ТОВ "Завжди чисто" з рекомендованим повідомленням. 11.08.2010 року ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова складено акт № 374/1 про неможливість вручення податкової вимоги суб'єкту господарювання, податкову вимогу № 1/561 від 30.06.2010р. розміщено на дошці оголошення.
10.09.2010 року ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова до ТОВ "Завжди чисто" була виставлена друга податкова вимога форми "Ю2" про сплату податкового боргу № 2/928 на загальну суму податкового боргу за узгодженими податковими зобов'язаннями у розмірі 170 978,51 грн., у тому числі за основним платежем 113 720,17 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 57 258,34 грн., за пеню 00,00 грн., яку було направлено на адресу платника податку з рекомендованим повідомленням. 27.10.2010 року, позивачем також на підставі вищезазначених положень, складено акт № 403 про те, що в зв'язку з неможливістю вручення, згідно Порядку направленого органами Державної податкової служби України - податкових вимог платникам податків, податкову вимогу № 2/928 від 10.09.2010р. розміщено на дошці оголошення.
Відповідно до абз. 1,2,3 п.п. 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові повідомлення.
Сума податкового боргу відповідача з податку на додану вартість, яка частково погашена за рахунок переплати складає - 170 978 грн. 51 коп., є узгодженою в порядку, визначеному Законом України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, відповідачем не оскаржена, тому підлягає стягненню з відповідача на користь Державного бюджету України.
З урахуванням наведеного, суд прийшов до висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог, через що позов підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Прокурора Комінтернівського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Завжди чисто" про стягнення заборгованості – задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Завжди чисто" (61068, м. Харків, просп. Московський, буд. 96-А, кв. 116; код ЄДРПОУ 30140175) на користь Державного бюджету України (Відділення Держказначейства у Комінтернівському районі м. Харкова (код 24134589) в установі банку ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, р/р 31116029700005, код платежу 14010100) заборгованість перед бюджетом в розмірі 170 978 (сто сімдесят тисяч дев'ятсот сімдесят вісім) грн. 51 коп.
Судові витрати віднести за рахунок держави.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова у повному обсязі виготовлена 21 лютого 2011 року.
Суддя Горшкова О.О.