Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
31.01.2011 р. № 2а-232/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Горшкової О.О.
при секретарі судового засідання - Гетьман Н.В.
за участю сторін:
представник позивача - не прибув,
відповідач - не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Нововодолазької міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності ,-
В С Т А Н О В И В:
Нововодолазька міжрайонна державна податкова інспекція у Харківській області звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, у якому просить суд припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_1. В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що Валківською районною державною адміністрацією 22.05.2008 р. було зареєстровано фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 (код НОМЕР_1), про що було зроблено запис за № 2 452 000 0000 001362. Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 перебуває на обліку у Валківському відділенні Нововодолазької міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області як платник податків. З моменту державної реєстрації та по теперішній час фізична особа - підприємець не подає до податкового органу податкових декларацій, розрахунків, документів бухгалтерської звітності та інших відомостей про свою господарську діяльність.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, шляхом направлення судової повістки з поштовим повідомленням. Представник позивача - Хільченко В.Є. надав до суду клопотання з проханням розглянути адміністративну справу без їхньої участі.
Відповідач заперечення проти позову не надав, у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений судовою повісткою з поштовим повідомленням, яка направлялася за офіційним місцем знаходження, визначеним відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Відповідно до ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання, його відсутність у судовому засідання не перешкоджає розгляду справи.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.
Зі свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований у Валківській районній державній адміністрації Харківської області як суб'єкт підприємницької діяльності-фізична особа 22.05.2008 року за № 2 452 000 0000 001362 та згідно довідки № 496 від 28.05.2008 року ОСОБА_1 узятий на облік в органах державної податкової служби 28.05.2008 року за № 5355 та перебуває на обліку у Нововодолазької міжрайонної Державній податковій інспекції Харківської області.
Відповідно до довідки Вілківського відділення Нововодолазької міжрайонної Державній податковій інспекції Харківської області від 20.10.2010 р. № 2795/10-170, СПД ОСОБА_1 обов'язкову звітність до податкової інспекції не подавав з 2008 року, тобто більше року (а.с. 10).
Відповідно до довідки Вілківського відділення Нововодолазької міжрайонної Державній податковій інспекції Харківської області від 15.10.2010 року № 2755/10-290, ОСОБА_1 за даними Валківського відділення Нововодолазької МДПІ, не має відкритих розрахункових рахунків (а.с. 11).
Відповідно до довідки Вілківського відділення Нововодолазької міжрайонної Державній податковій інспекції Харківської області від 18.10.2010 року № 2763/10-240, ОСОБА_1 не має заборгованості з податків та зборів (обов'язкових платежів) (а.с. 12).
З матеріалів справи вбачається, що відповідач до теперішнього часу не з'явився до Вілківського відділення Нововодолазької міжрайонної Державній податковій інспекції Харківської області і звітності не подав.
Згідно ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 4 грудня 1990 року N 509-XII до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів обов'язкових платежів). Крім того, податкові органи контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків та інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також, стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами; проводять перевірки фактів приховування і зниження сум податків та зборів (обов'язкових платежів) у порядку, встановленому цим Законом та Іншими законами України.
Відповідно до п. 2 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування" від 18 лютого 1997 року №77/97-ВР, зі змінами та доповненнями, платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів).
Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Порядку складання податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами й організаціями, який затверджено наказом Державної податкової адміністрації України від 11 липня 1997 року № 233, податковий звіт про використання коштів неприбутковими установами й організаціями складається і подається неприбутковою установою за кожний звітний період.
Відповідно п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ, з наступними змінами та доповненнями, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року.
Відповідно до п. 8.6 положень Наказу ДПА України № 80 від 19 лютого 1998 року „Про затвердження Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів)", якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та у разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності, то керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків - про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності, постановляння судового рішення про припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця, скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, визнання повністю або частково недійсними установчих документів чи змін до них.
Відповідно до п. 2 ст. 46 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" від 15 травня 2003 року № 755-ІV, з наступними змінами та доповненнями, підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, є, зокрема, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
На час розгляду справи відповідачем не надано вищевказані документи до Нововодолазької міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області, починаючи з 2008 року до теперішнього часу.
На підставі викладеного та враховуючи, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, прийшов до висновку про обґрунтованість та доведеність позовних вимог, через що позов підлягає задоволенню у повному обсязі.
Відповідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 4, 7, 71, 86, 94, ч.1 ст. 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Нововодолазької міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності – задовольнити в повному обсязі.
Припинити підприємницьку діяльність Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 Валківський район, Харківська область, 63040; ідентифікаційний код НОМЕР_1), зареєстрованого Виконавчим комітетом Валківської районної державної адміністрації Харківської області 22.05.2008 року за № 2 425 000 0000 001362.
Судові витрати віднести за рахунок держави.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова у повному обсязі виготовлена 31 лютого 2011 року.
Суддя Горшкова О.О.