Справа № 2-а-641/2010

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

13  вересня  2009 року                   Дрогобицький  міськрайонний суд Львівської області

в складі:  головуючої-судді        Гарасимків Л.І.

                 при секретарі                Коваль Л.М.                  

розглянувши у відкритому судовому засіданні  в залі суду в м. Дрогобичі  адміністративну   справу за позовом  ОСОБА_2  до  міського голови м. Дрогобича Гук Миколи Петровича  про скасування  розпорядження  міського голови  № 336-р  від  25.05.2010  року .,                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  

                                                           в с т а н о в и в :

          Позивач ОСОБА_2 звернувся до Дрогобицького міськрайонного  суду  Львівської області з адміністративним позовом до міського голови м. Дрогобича Гук Миколи Петровича  про скасування  розпорядження  міського голови  № 336-р  від  25.05.2010  року.,                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 

          У підтвердження  своїх позовних вимог посилається на те, що у 2009 році  він звернувся до Дрогобицької міської ради із заявою про передачу  йому земельної ділянки із земель комунальної власності у власність в межах норм безоплатної приватизації розташованої на АДРЕСА_1. Метою приватизації  даної ділянки  було ведення садівництва. 20.05.2010 року  Дрогобицькою міською радою прийнято рішення № 1181 «Про надання  дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок», згідно з яким йому надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1000 кв.м для  ведення садівництва на АДРЕСА_1.

          А 25.05.2010 року було видано розпорядження  міського голови № 336-р «Про часткове зупинення дії рішення Дрогобицької міської ради «від 20.05.2010 року № 1180 «Про надання  дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок».  З вище вказаним  розпорядженням  він не погоджується , вважає, що воно не відповідає чинному  земельному  законодавству України, порушує його право на одержання  земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної передачі земельних ділянок громадянам, у зв»язку з цим  змушений  звернутися  до суду про скасування   вище  вказаного розпорядження.

          В судовому засіданні позивач позовні  вимоги уточнив посилаючись на обставини викладені  у позовній заяві та просить скасувати розпорядження міського голови  від 25.05.2010 року  в частині п.1.9 про відмову в передачі земельної ділянки ( по АДРЕСА_1, призначеної  для ведення  садівництва) у власність.

          Представник відповідача начальник юридичного відділу виконавчого комітету Дрогобицької   міської  Ради  Хемич О.Б. заявлені  вимоги позивача не визнала , оскільки вважає що розпорядження  міського голови м. Дрогобича є законним, однак щодо вирішення  спору  покладається  на думку  суду.  

          Суд, заслухавши пояснення  позивача,  представника  відповідача дослідивши письмові докази по справі дав їм оцінку, і вважає, що заявлені вимоги  підлягають до  задоволення з таких підстав:

          Згідно розпорядження міського голови № 336-р «Про часткове зупинення дії рішення Дрогобицької міської ради «від 20.05.2010 року № 1180 «Про надання  дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок»вбачається, що

Розпорядження рішення  міської ради від 20.05.2010 року № 1180 «Про надання  дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок»частково зупинене зокрема з  п.1.9 вище зазначеного розпорядження вбачається , що зупинено  надати дозвіл на  розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_2 площею  1000 кв.м для  ведення садівництва на АДРЕСА_1.

          Відповідно до ч.2  ст. 19 Конституції України, органр місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов»язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб що передбачені Констиуцією України.

          Відповідно до п.6 ст.118 Земельного Кодексу України , громадяни зацікавлені в одержанні для безоплатно у власність земельної ділянки із земель комунальної власності для  ведення  садівництва, подають клопотання  до відповідної районної, сільської, селищної, міської ради за  місцезнаходженням земельної ділянки та її орієнтовні  розміри.

          Відповідно до ст. 123 Земельного Кодексу України, надання земельних ділянок державної або комунальної власності  здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів  місцевого самоврядування.

Згідно ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ст. 162 КАС України у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову, зокрема, про визнання протиправним рішення суб’єкта владних повноважень і про скасування рішення, зобов’язання відповідача вчинити певні дії, іншу постанову, яка б гарантувала дотримання і захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб’єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб’єктів владних повноважень.

З урахуванням наведеного, суд вважає за необхідне конкретніше сформулювати резолютивну частину постанови з метою можливості її виконання в подальшому, а тому, враховуючи протиправність дій  відповідача, з метою захисту прав позивача від порушень з боку суб’єкта владних повноважень, суд приходить до висновку про необхідність захисту цих прав шляхом скасування в частині п.1.9  розпорядження  міського голови м. Дрогобича   № 336-р від  20.05.2010 року, яким частково зупинено надання дозволу на  розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_2 площею  1000 кв.м для  ведення садівництва на АДРЕСА_1

             Керуючись  ст. ст. 10, 69, 158- 164, 167 КАС  України ,  Законом  України «Про місцеве  самоврядування « суд, -

                                                                вирішив:

          Адміністративний  позов  ОСОБА_2    - задоволити.

          Скасувати  розпорядження  міського голови № 336-р «Про часткове зупинення дії рішення Дрогобицької міської ради «від 20.05.2010 року № 1180 «Про надання  дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок»в частині п.1.9 про відмову в передачі земельної ділянки ( по вул.. Котляревського , 87 у  м. Дрогобичі для ведення  садівництва) у власність  ОСОБА_2

          Зобов»язати  міського  голову  м. Дргобича  Гука М.П. здійснити в межах покладених обов»язків весь комплекс юридичних дій, передбачених чинним законодавством України, спрямованих на передачу земельної ділянки розміром 1000 кв.м, розташованої по АДРЕСА_1 ОСОБА_2 у власність для  ведення  садівництва.

          Постанова може бути оскаржена в судову палату по цивільних справах  адміністративного   апеляційного суду через Дрогобицький  міськрайонний  суд  шляхом подання  ареляційної скарги  протягом 10 днів  з дня проголошення постанови  суду.

Головуюча- суддя: