Справа № 2а-1432/11

У Х В А Л А

І м е н е м   У к р а ї н и

12 березня 2011 року суддя Калінінського районного суду м. Донецька Ткаченко Л.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Обласного наркологічного диспансера м. Донецька, Головного управління охорони здоров*я Донецької області, треті особи –комісія з нагляду за проведенням наркологічних оглядів і експертиз МОЗ України, Управління ДАІ ГУМВС України в  Донецькій області про визнання недійсним висновку обласного наркологічного диспансера,-

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідачів про визнання  недійсним висновку обласного наркологічного диспансера № 380 від 20.02.2001 року щодо встановлення факту перебування його у стані гострого алкогольного сп*яніння. Вважає, що огляд на стан сп*яніння проводився з порушенням наказу МВС України, МОЗ України від 09.09.2009 року №400/666 «Про затвердження Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів  ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп*яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що зниджують увагу та швидкість реакції», а тому просить скасувати висновок обласного наркологічного диспансеру.

Відповідно до п.6 ч.3 ст. 108 КАС України вважаю необхідним повернути даний адміністративний позов  позивачу, оскільки справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Відповідно до ч.1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Статтею 18 ч.2 Кодексу адміністративного судочинства України визначена предметна підсудність адміністративних справ, згідно з якою Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Зі змісту поданого адміністративного позову вбачається, що ОСОБА_1 оспорює висновок Обласного наркологічного диспансера м. Донецька про встановлення факту перебування позивача у стані гострого алкогольного сп*яніння, оскаржуючи дії посадових осіб іншого державного органу, а тому даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та відноситься до компетенції окружного адміністративного суду.

Вказана справа не підлягає розгляду в Калінінському районному суді м. Донецька як адміністративному суді, оскільки згідно ч.1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

3) виключено 

4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Таким чином, ч.2 ст. 18 КАС України передбачає, що предметною підсудністю адміністративного позову позивача ОСОБА_1 щодо оскарження дій іншого державного органу є підсудність окружного адміністративного суду, а тому для розгляду даного позову позивачу слід звернутися до Донецького окружного адміністративного суду.

Враховуючи викладене, вважаю необхідним повернути даний адміністративний позов позивачу, так як дана справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Керуючись ст.ст. 17, 18, 108 ч.3 п.6 КАС України, -

УХВАЛИВ :

Повернути ОСОБА_1 адміністративний позов до Обласного наркологічного диспансера м. Донецька, Головного управління охорони здоров*я Донецької області, треті особи –комісія з нагляду за проведенням наркологічних оглядів і експертиз МОЗ України, Управління ДАІ ГУМВС України в  Донецькій області про визнання недійсним висновку обласного наркологічного диспансера.

Роз’яснити позивачу, що він має право звернутися в порядку адміністративного судочинства з відповідним адміністративним позовом до Донецького окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Калінінський районний суд м. Донецька шляхом подачі апеляційної скарги протягом п*яти днів.

СУДДЯ