Центральний районний суд м. Миколаєва

                                                                                                            Справа № 3-905/2011 р.

                                                             П О С Т А Н О В А

                                                      і м е н е м  У к р а ї н и

03 березня 2011 р. суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Чебанова-Губарєва Н.В., розглянувши справу про вчинення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженкою с. Возсіятське Єланецького району Миколаївської області, працює завідувачем сектору бухгалтерського обліку, звітності та оздоровлення Миколаївської облдержадміністрації, проживає у АДРЕСА_1,

          адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, -

                                                           в с т а н о в и л а :                     

В період часу з 10.01.2011 р. по 28.01.2011 р. при проведені співробітниками контрольно-ревізійного управління в Миколаївській області позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності в Управлінні у справах сім’ї та молоді Миколаївської облдержадміністрації за період  з 01.01.2010 р. по 31.12.2010 р. встановлено, що з метою виконання Програми відпочинку та оздоровлення дітей Миколаївської області на 2009-2013 рр. здійснювалось фінансування заходів з оздоровлення та відпочинку дітей за рахунок коштів обласного бюджету за КФК «Заходи з оздоровлення та відпочинку дітей, крім заходів з оздоровлення дітей за рахунок коштів на оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Згідно лімітної довідки про бюджетні асигнування та кредитування на 2010 рік виділено 1 704 000 грн. 23.02.2010 р. створений тендерний комітет, в склад якого входила завідувач сектору бухгалтерського обліку, звітності та оздоровлення ОСОБА_1 Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 13.01.2010 р. №1, прийнято рішення про обрання процедури відкритий торгів щодо закупівлі «Послуги місць короткотермінового  проживання інших»(послуги з оздоровлення дітей). Розкриття тендерних пропозицій відбулось 11.05.2010 р. Тендерним комітетом, в порушення вимог п. 61, 62 Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2008 р., здійснено оцінку пропозицій конкурсних торгів не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої пропозиції конкурсних торгів, що міститься в їх документації. Зокрема, в травні 2010 р. під час проведення процедури відкритих торгів на закупівлю «Послуг (путівок) місць короткотермінового проживання інших», тендерним комітетом не відхилено пропозиції дочірнього підприємства «Дитячий санаторій «Сонячний»та оздоровчого комплексу санаторного типу для дітей «Очаків»ЗАТ «Миколаїтурист», які не відповідали кваліфікаційним вимогам, встановлених в тендерній документації, в частині того, що зазначеними учасниками не надано відгуки про якість надання послуг від попередніх замовників. Крім того,  оздоровчим комплексом санаторного типу для дітей «Очаків»ЗАТ «Миколаїтурист»не дотримані вимоги в оформленні довідки про загальні відомості складу, а дочірнім підприємством «Дитячий санаторій «Сонячний»не дотримано вимог щодо оформлення тендерної пропозиції і його тендерна пропозиція не відповідала умовам технічної частини тендерної документації, оскільки запропоноване приміщення для оздоровлення житловою площею 3,75 кв.м. на одну дитину не відповідала передбаченій у тендерній документації площі 4,00 кв.м. Не зважаючи на вказані недоліки, зазначені учасники допущені до оцінки тендерним комітетом,про що 20.05.2010 р. був складений протокол оцінки тендерних пропозицій.  

У судовому засіданні ОСОБА_1 визнала себе винною у вчинені правопорушення при зазначених обставинах, суду пояснила, що тендерним комітетом допущені зазначені порушення в зв’язку недостатнім рівнем кваліфікації у здійсненні процедур державних закупівель.

Обставини вчинення правопорушення підтверджуються актом від 02.02.2011 р. позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності в Управлінні у справах сім’ї та молоді Миколаївської облдержадміністрації за період  з 01.01.2010 р. по 31.12.2010 р.

Вивчивши матеріали справи, доходжу до висновку, що у діях ОСОБА_1 має місце склад правопорушення, передбачений ст. 1 ст. 164-14 КУпАП, а саме: застосування процедур закупівлі з порушенням законодавства при здійсненні закупівлі товарів, робіт та послуг за державні кошти.

Згідно ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Враховуючи, що момент розгляду справи строк накладення адміністративного стягнення сплинув, провадження у страві  підлягає закриттю.

Керуючись ст. ст. 38, 247, 283-285 КУпАП, -

п о с т а н о в и л а:

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого  ст. 1 ст. 164-14 КУпАП.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 1 ст. 164-14 КУпАП -  закрити у зв’язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.  

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Миколаївської області через Центральний районний суд м. Миколаєва особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, або на неї може бути винесений протест прокурора протягом 10 днів з дня її винесення.

          Суддя                                                                                Чебанова-Губарєва Н.В.