2а-2051/11
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"11" березня 2011 р. м. Львів
Суддя Личаківського районного суду м. Львова Жовнір Г.Б., в порядку скороченого провадження розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова про визнання протиправною бездіяльності та зобов’язання відповідача у належному розмірі нараховувати і виплачувати підвищення до пенсії дитині війни, суд -
В С Т А Н О В И В :
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, просить визнати неправомірними дії відповідача щодо не нарахування і не виплати йому щомісячного підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», зобов’язати відповідача здійснити нарахування та виплату вказаної доплати до пенсії ї за період з 14.08.2010р. по 31.12.2010р.
У відповідності до вимог ст. 183-2 КАС України даний позов підлягає розгляду в порядку скороченого провадження, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни»від 18 листопада 2004 року статтею першою визначено, що дитиною війни є особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 і підпадає під категорію «дитина війни», що підтверджується копією паспорта громадянина України. (а.с.3)
Статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.
Оскільки визначення розміру такої надбавки до пенсії покладається на відповідача, тому суд покладає обов’язок на відповідача провести нарахування та виплату позивачу за вказані вище періоди підвищення до пенсії, виходячи із розміру встановленого ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Крім цього, на час виникнення спірних правовідносин розмір мінімальної пенсії за віком визначався лише ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»і згідно з цією нормою мінімальна пенсія за віком дорівнює прожитковому мінімуму, встановленому для осіб, що втратили працездатність.
Відповідно до ч.1 ст. 2 Закону України «Про прожитковий мінімум»прожитковий мінімум застосовується для встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком.
Таким чином, при визначенні розміру підвищення відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»застосовується розмір мінімальної пенсії за віком, визначений ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».
Згідно ч. 2 ст. 11 КАС України суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять. Тому суд, з врахуванням цих вимог та вищенаведених обставин, вважає за необхідне, визнати бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова, щодо невиплати підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, протиправною.
Оцінивши вищевказані обставини та керуючись ст.1, ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», ст. 28 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ч.1. ст. 2 ЗУ «Про прожитковий мінімум», ст.ст. 10, 11, 17-19, 183-2 КАС України суд –
П О С Т А Н О В И В :
Адміністративний позов задоволити.
Визнати бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова щодо невиплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, передбаченого ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», протиправною.
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова здійснити нарахування та виплату за період з 14 серпня 2010року по 31 грудня 2010року підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком ОСОБА_1 згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»враховуючи абзац 1 частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».
Постанова підлягає негайному виконанню.
На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного адміністративного суду з дотриманням порядку та строків, що передбачені ст.ст. 185 –187 КАС України.
Суддя Жовнір Г. Б.