Справа № 2 - 833/2007 p. РІШЕННЯ ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

07   лютого 2007 року. Автозаводський районний суд М.Кременчука, Полтавської

області в складі:

головуючого судді - Поймай Ю.С.

при секретарі - Марискиній О.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні в М.Кременчуці справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства "Кременчукводоканал" про зобов'язання зробити перерахунок за надані послуги та стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

У січні 2006 року позивач звернувся до суду із вищеназваним позовом.

Вказував, що 11.01.2006 року ним було отримано попередження-повідомлення з КП "Кременчукводоканал" про те, що він має заборгованість за послуги з водопостачання та водовідведення станом на 01.01.2006 року в розмірі 224 грн. 40 коп. і у разі непогашення боргу його квартира буде відключена від водопостачання та водовідведення.

Посилаючись на те, що він згідно із діючим законодавством має пільги по сплаті квартплати та комунальних послуг, тобто повинен оплачувати їх тільки в розмірі 50%, а на протязі 2003,2004 та 2005 року він платив 100 % за послуги відповідачу і тільки у серпні 2005 року почав платити 50%, вважаючи, що даною пільгою він повинен користуватись і на даний час і вказуючи ті обставини, що були перебої у водопостачанні, що потягнуло за собою певний дискомфорт та моральні страждання як його так і членів його сім'ї, позивач просив суд зобов'язати відповідача зробити перерахунок за послуги за 2003,2004,2005, 2006 роки відповідно до пільг якими він користується, та стягнути моральну шкоду в сумі 5000 грн.

В ході судового розгляду в якості третіх осіб були притягнуті ОСОБА_2, Управління

УМВС України в Полтавській області та Управління Державного казначейства у Полтавській

області.

В судовому засіданні позивач підтримував позовні вимоги.

Представник відповідача позов не визнав.

Вищевказані треті особи в судове засідання не прибули. Про день слухання справи повідомлялись належним чином, про що свідчать їх розписки в отриманні судових повісток та заяви про проведення судового розгляду без їх участі.

Суд, заслухавши пояснення осіб, які приймали участь по справі, давши аналіз та оцінку наданим доказам, вважає, що в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 слід відмовити зі слідуючих підстав.

У відповідності до ст. 17 ч. 5 Конституції України держава забезпечує соціальний захист громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також членів їх сімей.

Згідно із Законом України "Про міліцію" працівникам міліції надається 50% знижка по оплаті житлової площі, комунальних послуг та інші пільги. Згідно із вищевказаним Законом фінансування вартості пільг за спожиті комунальні послуги здійснюється за рахунок держави.

Як вбачається із довідки виданої Кременчуцьким МУ УМВС України ОСОБА_1 проходить службу в органах внутрішніх справ України з 07.10.1997 року дійсно із вищевказаними нормативними актами він користується пільгами.

Але джерелом фінансування пільг є Закон України "Про державний бюджет".

У ст. 59 Закону України "Про державний бюджет за 2003 рік" вказано, що витрати на безоплатне чи пільгове матеріальне і побутове забезпечення, на яке згідно з Законами України мають право окремі категорії громадян, здійснюються за рахунок і в межах бюджетних асигнувань на утримання цих бюджетних установ.

Позивач ОСОБА_1 просить зобов'язати КП "Кременчукводоканал" зробити перерахунок плати за надані послуги за 2003 - 2006 роки відповідно до пільг.

Дійсно рішенням Конституційного суду України від 17.03.2004 року було визнано таким, що не відповідають Конституції України положення ч. 3,4 ст. 59 Закону України "Про державний бюджет України на 2003 рік" в частині за пільги, компенсації правоохоронних органів щодо знижки плати за користування житлом в тому числі і водопостачання, що стосується безпосередньо даної справи, і даним рішенням вищевказаний Закон визнаний неконституційним.

Але рішення Конституційного Суду України не стосується того періоду про які вказує позивач у своїй позовній заяві.

Згідно із Постановою Кабінету Міністрів України № 426 від 31.03.2003 року "Про затвердження пільг, компенсацій і гарантій працівникам бюджетних установ, військовослужбовцям та іншим категоріям громадян ..." пільги, компенсації і гарантії, на які мають право пільговики надаються шляхом відшкодування пільговику передбаченої законодавством частини фактичних витрат за користуванням житлом, комунальним послугами і так далі.

Видатки на відшкодування витрат за надані пільговику послуги здійснюються за рахунок і в межах бюджетних асигнувань на утримання цих установ.

Із довідки виданої Кременчуцьким МУ УМВС України вбачається, що згідно плану асигнувань за 2003 - 2005 роки до загального фонду Держбюджету, - Кременчуцькому МУ УМВС України в Полтавській області не виділялись асигнування на субсидії.

Відповідно до Законів України на 2003 - 2006 роки "Про державний бюджет на вищевказані роки" і "Порядку надання пільг, компенсацій і гарантій працівниками, які користуються такими пільгами", вони надаються у разі, якщо працівники мають право на податкову соціальну пільгу.

В даному випадку суду не надано доказів, що ОСОБА_1 таким правом користується.

В своїх вимогах позивач ставить питання про стягнення із відповідача моральної шкоди в сумі 5000 грн., посилаючись на те, що була аварія на теплотрасі, проводилися ремонті роботи і його сім'я була позбавлена можливості користуватись санітарно-технічними спорудами і поскільки його було позбавлено пільг, як працівника міліції, піднімався тиск, з-за невеликої заробітної плати виникали конфлікти в сім'ї.

Але в ході судового розгляду було встановлено, що дійсно на протязі 2005 року були згідно даних диспетчерської служби відключення гарячої та холодної води, про що офіційно повідомлялось в засобах масової інформації і за час виконання профілактичних робіт всім мешканцям будинку в тому числі ОСОБА_1 був зроблений перерахунок. Позивач із скаргами чи заявами до відповідача по даному питанню не звертався.

В обгрунтування своїх вимог що погіршився стан його здоров'я у зв'язку із підвищенням артеріального тиску, позивач надав довідку, що хворів з 14.06. по 16.06.2005 року ГРВІ, з 05.07 - 15.07.2005 року ГРВІ, бронхіт, з 02.08. по 12.08.2005 - ГРВІ, з 07.12 по 14.12.2005 - ГРВІ, з 19.12 по 31.12.2005 р. - ГРВІ.

Суд вважає, що дана категорія захворювань не може знаходитись в причинному зв'язку із завданням діями відповідача йому моральних страждань.

На підставі вищевикладеного та керуючись Конституцією України, ст.ст. 14,57-59,208,212-218 ЦПК України, Законом України "Про міліцію", Законами України "Про державний бюджет на 2003 - 2006 роки", Постановою Кабінету Міністрів України № 426 від 31.03.2003 "Про затвердження пільг ... ", ст. 1167 ЦК України, суд -

ВИРІШИВ:

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні його позовних вимог до Комунального підприємства "Кременчукводоканал" про зобов'язання зробити перерахунок плати за комунальні послуги за 2003 - 2006 роки відповідно до пільг, які йому надані та відмовити в стягненні моральної шкоди в сумі 5000 грн.

З повним рішенням суду сторони можуть ознайомитись 14 лютого 2007 року.

Заяву про апеляційне оскарження рішення суду може бути подано протягом десяти днів з дня його проголошення, а апеляційну скаргу протягом двадцяти днів з дня подання заяви про апеляційне оскарження.