ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2007 року                                                              м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

         суддів:                           Бутенка В.І.,

                                                        Сороки М.О. (доповідача),

                                               Штульмана І.В.,

                                                        Весельської Т.Ф.,

                                                        Панченка О.І.,

провівши в порядку касаційного провадження попередній розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Солом′янського районного суду м. Києва, апеляційного суду м. Києва про визнання неправомірною бездіяльності та відшкодування матеріальної та моральної шкоди,

встановила:

У січні 2005 року ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що його апеляційну скаргу на рішення Солом′янського районного суду м. Києва від 10 вересня 2003 року у справі за його позовом до УДП «Укрпошта» про захист прав споживача, було повернуто в зв'язку з тим, що вона не відповідала вимогам ст. ст. 294, 139 Цивільного процесуального Кодексу України (чинного на момент постановлення судових рішень у справі). Вважав такі  дії відповідачів  неправомірними, оскільки було порушено його право на оскарження судового рішення. Крім того, просив відшкодувати на його користь матеріальну та моральну шкоду, завдану такими неправомірним діями відповідачів.

Ухвалою Києво - Святошинського районного суду від 28 березня 2005 року, залишеною без змін ухвалою апеляційного суду Київської області від 24 травня 2005 року,  в прийнятті скарги відмовлено.

У касаційній скарзі ОСОБА_1., посилаючись на порушення судами норм процесуального права, просить судові рішення скасувати.

Відмовляючи у прийнятті скарги, суд виходив з того, що Конституцією України передбачено, що судді при здійсненні правосуддя незалежні і підкоряються лише закону, вплив на них у будь-який спосіб забороняється. Рішення суду, дії або бездіяльність суддів у питаннях здійснення правосуддя, що пов'язані з підготовкою, розглядом справ у судових інстанціях, зверненням рішень до виконання тощо, можуть оскаржуватись в апеляційному та касаційному порядку, а не в інший суд першої інстанції, оскільки таке оскарження порушувало б принцип незалежності суддів і заборону втручання у вирішення справи незалежним судом.

Встановлено, що скаржник оскаржує дії судді, пов'язані з розглядом цивільної справи, тобто дії, що відносяться до сфери процесуальної діяльності судді. Тому висновок суду про те, що заяви, скарги щодо неправильності процесуальних дій судді чи суду не підлягають розглядові в суді першої інстанції, є вірними і узгоджуються із положеннями статей 126, 129 Конституції України та положеннями процесуальних законів.

Згідно ч. 3 ст. 211 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) підставами касаційного оскарження судового рішення є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.   

Відповідно до вимог ст. 220 КАС України суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Встановлено і це вбачається з матеріалів справи, що оскаржувані судові рішення ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права та відсутні передбачені ст. 227 КАС України підстави для його обов'язкового скасування.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає за необхідне відмовити у задоволенні касаційної скарги.

Керуючись ст. ст. 220, 220-1, 221, 223, 224, 230, 231 КАС України, колегія суддів,

ухвалила:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Києво-Святошинського районного суду від 28 березня 2005 року і ухвалою апеляційного суду Київської області від 24 травня 2005 року - без змін.

                Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення  і оскарженню не підлягає.

Судові рішення Вищого адміністративного суду України, які ухвалені в порядку касаційного провадження, можуть бути оскаржені лише за винятковими обставинами - з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції однієї й тієї самої норми права; визнання судових рішень міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, такими, що порушують міжнародні зобов'язання України - протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин шляхом подачі скарги безпосередньо до Верховного Суду України.                                                                             

          Судді: (підписи)

З оригіналом згідно, відповідальний секретар:                          Єрко С.М.