ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВА
Іменем України
11.01.11
об 12 год. 15 хв.
каб. № 3 Справа №2а-3639/10/2770
Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:
судді Єфременко О.О.,
при секретарі Авчиян К.Е.,
за участю представників:
позивача – Гаркавченко Євгена Миколайовича, довіреність б/н від 14.10.2010;
відповідача – не з’явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного фонду України у Нахімовському районі м.Севастополя до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2
про стягнення заборгованості у сумі 8466,92 грн.,
суть спору:
Управління Пенсійного фонду України у Нахімовському районі м.Севастополя звернулося до суду з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості у сумі 8466,92 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем вимог Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»№ 1058-ІV від 09.07.2003, з наступними змінами та доповненнями (далі - Закон).
Ухвалою від 01.12.2010 відкрито провадження в адміністративній справі.
Ухвалою від 01.12.2010, закінчено підготовче провадження, справа призначена до судового розгляду.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про причини неявки суд не повідомив, письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються та витребувані документи не надав, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, за адресою, зазначеною у позові та у свідоцтві про державну реєстрацію юридичної особи, про що свідчить поштове повідомлення прикладене до матеріалів справи (а.с.14.)
Відповідно до частини другої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представників сторін, або неповідомлення ними про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду справи.
За таких обставин, враховуючи те, що відповідач викликався в судове засідання, суд вважає можливим розглянути справу у його відсутності за наявними в ній матеріалами.
Відповідно до статей 27, 49, 51, 130 Кодексу адміністративного судочинства України представнику позивача роз’яснені процесуальні права і обов’язки.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши інші докази в межах позовних вимог, суд
встановив
Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду України у Нахімовському районі м.Севастополя як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Згідно ст. 14, 17 Закону фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або за договорами цивільно-правового характеру, є страхувальниками: страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати, у встановлені строки та у повному обсязі страхові внески.
Розділом 4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного Фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої Міністерством юстиції України 16.01.04 за № 64/8663 (далі - Інструкція) визначений розмір страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування для фізичних осіб - суб’єктів підприємницької діяльності: 32% від суми доходу (прибутку), отриманого від відповідної діяльності, що підлягає оподаткуванню податком на доходи фізичних осіб.
Відповідно до пункту 5.1.3 Інструкції, страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.
Строк сплати страхових внесків визначений пунктом шостим статті 20 Закону, згідно якої страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Статтею 106 Закону встановлено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Нарахування пені починається з першого календарного дня, що настає за днем настання строку відповідного платежу, до дня його фактичної сплати страхувальником.
Про нарахування пені та накладення штрафів посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.
Суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення.
Відповідно до Акту звірки про прибуток, отриманий Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2, по звітам до Пенсійного фонду України та даними Державної податкової інспекції в Нахімовському районі м.Севастополя № 488 від 20.08.2010, виявлено заниження сум частого доходу за 2009 рік, що привело до заниження внесків до Пенсійного фонду України.
На підставі акту звірки № 488 від 20.08.2010 відповідачу донарахований доход у сумі 7700,00 грн., на який нараховані страхові внески у сумі 766,92 грн.
Пунктом 3 частини дев’ятої статті 106 Закону передбачено, що за приховування (заниження) страхувальником суми заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески, накладається штраф у розмірі всієї суми прихованої (заниженої) заробітної плати (виплат, доходу).
Керуючись пунктом 3 частини дев’ятої статті 106 Закону, начальником Управління Пенсійного фонду України у Нахімовському районі м.Севастополя винесено рішення № 492Ф від 30.09.2010 про застосування до відповідача фінансових санкцій у розмірі всієї суми прихованого доходу у розмірі 7700,00 грн.
Крім того, на виконання вимог пункту 4 частини дев’ятої статті 106 Закону, начальником Управління Пенсійного фонду України у Нахімовському районі м.Севастополя винесено рішення № 491Ф від 30.09.2010 про застосування до відповідача фінансових санкцій у сумі 766,92 грн.
Зазначені рішення направлені на адресу відповідача 01.10.2010, але були повернути поштовим відділенням зв’язку із відміткою «за закінченням терміну зберігання».
В рахунок оплати застосованих фінансових санкцій кошти не надходили.
Таким чином, заборгованість відповідача по сплаті фінансових санкцій складає (7700,00+766,92) 8466,92 грн.
Згідно статті 106 Закону органи Пенсійного фонду звертаються у встановленому законом порядку і пред’являють вимогу про сплату недоїмки до відповідного відділу державної виконавчої служби, а також мають право звернутися до суду або господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У вказаних випадках, передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.
Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги в сумі 8466,92 грн. підлягають задоволенню.
Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Відповідно до частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні проголошені тільки вступна та резолютивна частини постанови.
Постанова складена та підписана в порядку частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 17 січня 2011 року о 16-30.
На підставі викладеного, керуючись статтями 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –
п о с т а н о в и в:
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1, відомостей про розрахункові рахунки в установах банку не має) на користь Управління Пенсійного фонду України у Нахімовському районі м. Севастополя (99001, м. Севастополь, вул. Дзігунського, 19, код ЄДРПОУ 22274979, р/р 256035 в СМВ № 4548 ВАТ «Державний Ощадний Банк України», МФО 384027, код платежу 50020400) заборгованість по сплаті застосованих штрафних санкцій у сумі 8466,92 грн. (вісім тисяч чотириста шістдесят шість грн. 92 коп.).
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя О.О. Єфременко