ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 березня 2011 року Справа № 2а/2370/1030/2011
10 год. 25 хв. м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Чалої А.С.,
при секретарі Журавлі В.В.,
за участю: прокурора відділу прокуратури області Максимової В.В. –за посвідченням, представника відповідача Кривошея В.І. –за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом прокурора Корсунь –Шевченківського району Черкаської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Корсунь –Шевченківському районі Черкаської області до відкритого акціонерного товариства «Корсунь –Шевченківський верстатобудівний завод ім. Б.Хмельницького»про стягнення заборгованості,
ВСТАНОВИВ:
До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернувся прокурор Корсунь –Шевченківського району Черкаської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Корсунь –Шевченківському районі Черкаської області, в якій просить стягнути з відкритого акціонерного товариства «Корсунь –Шевченківський верстатобудівний завод ім. Б. Хмельницького»заборгованість зі сплати страхових внесків, штрафної санкції та пені в розмірі 76201 грн. 75 коп.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем подано розрахунки суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування з жовтня по грудень 2010 року, згідно яких загальна сума страхових внесків, що належить до сплати становить 64111 грн. 81 коп. Відповідач свій обов’язок щодо сплати страхових внесків належним чином не виконує. Так, в зв’язку з несвоєчасною сплатою страхових внесків до відповідача були застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 6309 грн. 94 коп. та нарахована пеня за період з 20.09.2010 року по 22.11.2010 року в сумі 5780 грн.
Прокурор в судове засідання прибув, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
Позивач в судове засідання представника свого не направив з невідомих причин, хоча належним чином був повідомлений про день, час та місце розгляду справи, заяву про розгляд справи без участі представника позивача не надіслав
Представник відповідача в судове засідання прибув та пояснив, що адміністративний позов визнає повністю та не заперечує проти задоволення позовних вимог.
Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши докази, суд приходить до наступного.
Відкрите акціонерне товариство «Корсунь –Шевченківський верстатобудівний завод ім. Б.Хмельницького», згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців станом на 22.02.2011 року, зареєстроване Корсунь –Шевченківською районною державною адміністрацією Черкаської області 31.01.1994 року, ідентифікаційний код 00222456 та є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Спеціальним законом, який визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування є Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 9 липня 2003 року № 1058-IV (далі –«Закон № 1058-IV»).
Статтею 1 Закону № 1058-IV визначено, що страхувальниками є роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Статтею 14 Закону № 1058-IV встановлено, що страхувальниками, відповідно до цього Закону, є роботодавці: зокрема підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які обрали особливий спосіб оподаткування та які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.
Відповідно до ст. 15 Закону № 1058-IV платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в ст. 14 цього Закону.
Відповідно до ч. 6 ст. 17 Закону № 1058-IV страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Частиною 2 ст. 20 зазначеного Закону встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування заробітної плати, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.
Пунктом 6 ст. 20 Закону № 1058-IV передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць. Згідно ч. 12 ст. 20 вищезазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Судом встановлено, що відповідачем подано до управління Пенсійного фонду України в Корсунь –Шевченківському районі Черкаської області розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за жовтень, листопад та грудень 2010 року, із самостійно визначеними розмірами страхових внесків, що підлягають сплаті.
Згідно вказаних розрахунків відповідач зобов'язаний сплатити до Пенсійного фонду України внески на пенсійне в сумі 64111 грн. 81 коп.
Вказана сума страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у визначені Законом терміни відповідачем сплачена не була.
Окрім того, частиною 9 ст. 106 Закону № 1058-IV передбачено право виконавчих органів Пенсійного фонду застосовувати до страхувальників фінансові санкції. Зокрема, відповідно до п. 2 цієї статті за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.
Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Так, на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України № 1058-ІV за несвоєчасну сплату страхових внесків, рішеннями № 225 від 29.11.2010 року, № 23 від 02.12.2010 року та № 27 від 03.02.2010 року до відповідача застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 10 відсотків від несвоєчасно сплаченої суми страхових внесків, що становить 6309 грн. 94 коп. та нарахована пеня за період з 20.09.2010 року по 22.11.2010 року в сумі 5780 грн. Вказані рішення отримано уповноваженою особою відповідача.
Частиною 13 ст. 106 Закону № 1058-IV визначено, що суми пені та штрафів, передбачених ч. 9 і ч. 10 цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.
Відповідач рішення про застосування фінансових санкцій не оскаржив, заборгованість по страховим внескам, фінансовій санкції та пені не сплатив.
Таким чином, станом на 21.02.2011 року за відповідачем обліковується борг зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 64111 грн. 81 коп., фінансової санкції –6309 грн. 94 коп. та пені –5780 грн., на загальну суму 76201 грн. 75 коп., про що свідчить розрахунок станом на 21.02.2011 року та картка особового рахунку страхувальника.
Так як в установлений строк відповідач боргу не сплатив, то відповідно до ст. 106 Закону № 1058-ІV позивач має право вимагати стягнення з відповідача зазначеного боргу в судовому порядку.
За таких обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 17, 86, 94, 159, 162, 163, 254 КАС України,
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Корсунь –Шевченківський верстатобудівний завод ім. Б.Хмельницького»(19400, Черкаська область, м. Корсунь –Шевченківський, вул. Чапаєва, буд. 83, ідентифікаційний код 00222456) на користь управління Пенсійного фонду України в Корсунь –Шевченківському районі Черкаської області (19400, Черкаська область, м. Корсунь –Шевченківський, вул. Шевченка, 42, код 21366656) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені в сумі 76201 (сімдесят шість тисяч двісті одна) грн. 75 коп.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя А.С. Чала