ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без розгляду
21 січня 2011 року № 2а-17239/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
судді Катющенко В.П., при секретарі судового засідання Романюк В.І.,
за участю представників:
позивача –Припутень А.О. (довір. № 7044/9/10-017 від 21.10.2010 року);
відповідача –не з’явився;
третьої особи –не з’явився
розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративний позов Державної податкової інспекції у Деснянському районі міста Києва до суб’єкта підприємницької діяльності –фізичної особи ОСОБА_1, третя особа –Деснянська районна у місті Києві державна адміністрація, про припинення підприємницької діяльності, -
В С Т А Н О В И В:
Позивач 29 листопада 2010 року звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з вищевказаним адміністративним позовом, в якому просить припинити підприємницьку діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
В обгрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач з 4 кварталу 2007 року, тобто більше року, не подає органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 грудня 2010 року відкрито скорочене провадження в адміністративній справі.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 січня 2011 року призначено попереднє судове засідання.
В попередньому судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі.
Відповідач та представник третьої особи в попереднє судове засідання не з’явилися, причини неявки суду не повідомили.
Заслухавши представника позивача, перевіривши матеріали справи суд приходить до наступного.
Відповідно до статті 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, є, зокрема, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Відповідачем податкові декларації, документи фінансової звітності не подавались до Державної податкової інспекції у Деснянському районі міста Києва з 4 кварталу 2007 року.
Строк звернення до адміністративного суду встановлено ст. 99 КАС України (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 07.07.2010 р. № 2453-VI).
Відповідно до ч. 1 вказаної статті адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до частини 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Таким чином, як вбачається з матеріалів адміністративного позову, позивач звернувся до суду з вказаним позовом з порушенням встановленого строку звернення до адміністративного суду.
Дотримання строку звернення з адміністративним позовом до суду є однією з умов для реалізації права на позов у публічно-правових відносинах. Вона дисциплінує учасників цих відносин у випадку, якщо вони стали спірними, запобігає зловживанням і можливості регулярно погрожувати зверненням до суду, сприяє стабільності діяльності суб'єктів владних повноважень щодо виконання своїх функцій та сприяє юридичній визначеності у публічно-правових відносинах. Відсутність цієї умови приводила б до постійного збереження стану невизначеності у публічно-правових відносинах.
Відповідно до ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Під час попереднього судового засідання від представника позивача будь-яких заяв, клопотань про поновлення строку звернення до суду не подано.
За таких обставин суд приходить до висновку про залишення адміністративного позову Державної податкової інспекції у Деснянському районі міста Києва до суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ОСОБА_1, третя особа- Деснянська районна у місті Києві державна адміністрація, про припинення підприємницької діяльності –без розгляду.
Керуючись ст. ст. 99, 100, 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У Х В А Л И В:
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Деснянському районі міста Києва до суб’єкта підприємницької діяльності –фізичної особи ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), третя особа –Деснянська районна у місті Києві державна адміністрація, про припинення підприємницької діяльності –залишити без розгляду.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду направити сторонам.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.П. Катющенко