Головуючий у 1 інстанції - Кірієнко В.О.
Суддя-доповідач - Васильєва І.А.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 березня 2011 року справа №2а-27538/08/0570 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді Васильєвої І.А.
суддів Казначеєва Е.Г. , Яманко В.Г.
розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 20 січня 2011 р. у справі № 2а-27538/08/0570 (головуючий І інстанції Кірієнко В.О.) за позовом ОСОБА_2 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, третя особа Донецький обласний військовий комісаріат про визнання дій у відмові в перерахунку пенсії неправомірними та зобов'язання провести перерахунок пенсії ,-
ВСТАНОВИЛА:
У жовтні 2008 року позивач ОСОБА_2 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання здійснити перерахунок пенсії.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 16 грудня 2008 року у справі № 2а-27538/08/0570 позов задоволений в повному обсязі.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 09 квітня 2009 року постанова суду першої інстанції у справі № 2а-27538/08/0570 залишена без змін, а апеляційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України в Донецької області залишена без задоволення.
Постановою Вищого адміністративного суду України від 21 жовтня 2010 року касаційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України в Донецької області була задоволена, а постанова Донецького окружного адміністративного суду від 16 грудня 2008 року та ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 09 квітня 2009 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, третя особа Донецький обласний військовий комісаріат про визнання дій у відмові в перерахунку пенсії неправомірними та зобов'язання провести перерахунок пенсії – було скасовано та відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_2
04.01.2011 року Головне управління Пенсійного фонду України в Донецької області подало заяву про поворот виконання судового рішення, в якій просили зобов’язати ОСОБА_2 повернути Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецької області безпідставно отриману суму у розмірі 3107,55 грн. за скасованими судовими рішеннями.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20 січня 2011 року у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецької області про поворот виконання постанови у справі № 2а-27538/08/0570 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецької області про визнання дій протиправними, зобов`язання здійснити перерахунок пенсії – відмовлено.
Не погодившись з винесеною ухвалою, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецької області звернулося з апеляційною скаргою у якій вказало, що зазначена ухвала винесена з порушенням норм матеріального права. Доводи апеляційної скарги обгрунтовує тим, що питання про присудження виплати пенсії чи інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів позивачу у вказаній адміністративній справі не вирішувалось, призначена виплата була одноразовою доплатою до пенсії за рішенням суду і не мала періодичного характеру, тому згідно ст. 266 КАС України вважає, що вказана сума підлягає поверненню на користь відповідача по справі.
Сторони належним чином повідомлені про розгляд справи в судове засідання не прибули, відповідно до вимог п.2 ч.1 ст. 197 КАС України, розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги,колегія суддів вважає,що апеляційна скарга не підлягає задоволенню,а ухвалу суду першої інстанції слід залишити без змін з наступних підстав.
Згідно до ст. 265 Кодексу адміністративного судочинства України питання про поворот виконання судового рішення вирішує суд апеляційної чи касаційної інстанції, якщо, скасувавши судове рішення, він закриває провадження у справі, залишає позовну заяву без розгляду або відмовляє у задоволенні адміністративного позову чи задовольняє позовні вимоги у меншому розмірі.
Якщо питання про поворот виконання судового рішення не було вирішене судом апеляційної чи касаційної інстанції, заява відповідача про поворот виконання розглядається адміністративним судом, у якому знаходиться справа. Заяву про поворот виконання може бути подано протягом одного року з дня виникнення підстав для повороту виконання.
Як свідчить постанова Вищого адміністративного суду від 21 жовтня 2010 року по адміністративній справі за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області указане рішення Донецького окружного адміністративного суду було скасовано у зв'язку із порушенням судом першої інстанції норми матеріального чи процесуального права згідно ст. 229 КАС України.
Відповідно до ст. 266 КАС України поворот виконання постанови про відшкодування шкоди, завданої суб'єктом владних повноважень каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю фізичної особи, постанови про присудження виплати пенсій чи інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів, а також постанови про присудження виплати заробітної плати чи іншого грошового утримання у відносинах публічної служби допускається, якщо скасована постанова була обгрунтована на повідомлених позивачем завідомо неправдивих відомостях або поданих ним підроблених документах.
Колегія суддів вважає, що постанова Вищого адміністративного суду від 21 жовтня 2010 року не містить підстав скасування, що визначенні ст. 266 КАС України.
Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.
Керуючись ст. ст. 195-196, п.1 ч.1 ст. 199, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецької області на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 20 січня 2011 року по справі № 2а-27538/08/0570 – залишити без задоволення.
Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 20 січня 2011 року по адміністративній справі № 2а-27538/08/0570- залишити без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту набрання законної сили.
Головуючий суддя І.А.Васильєва
Судді: В.Г.Яманко
Е.Г.Казначеєв