ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 м. Вінниця,    вул. Островського, 14

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

29 листопада 2007 року                                                                                  Справа №2-а-16213/07

Вінницький окружний адміністративний суд

у складі: головуючого - судді Федчука В.В.

при секретарі судового засідання Педорук Л.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про зобов'язання провести перерахунок пенсії з 01.01.2005 року з урахування 50% надбавки від належної суми пенсії , -

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького окружного адміністративного суду подано позов про зобов'язання провести перерахунок пенсії з 01.01.2005 року з урахування 50% надбавки від належної суми пенсії, яка передбачена Указом Президента України від 04.10.1996 року за №926/96.

В судовому засіданні позивач позов підтримав повністю,  посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Представник Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області позов не визнав та надав письмове заперечення, в якому просив суд відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог, оскільки позивач про підстави перерахунку пенсії дізнався в квітні 2006 року з повідомлення №80/8746-П-451 від 12.01.2006 року. Тому представник УМВС України у Вінницькій області просив суд відмовити позивачу в задоволенні позову, оскільки останнім пропущено строк для звернення до суду за захистом своїх прав, свобод та інтересів, передбачений ст. 99 КАС України

Представник Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області  проти позову заперечила, посилаючись при цьому на те, що пенсія позивачу у розмірі 70% грошового забезпечення призначена правомірно. Також управлінням виконано вимоги ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», відповідно до якої особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ,  пенсія призначається з грошового забезпечення, які вони отримували за останньою штатною посадою, включаючи додаткові види грошового забезпечення. Відповідно до грошового атестату позивач за останньою штатною посадою перед звільненням отримував доплату від належної суми пенсії в розмірі 20%. Однак, на підставі довідки УМВС України у Вінницькій області від 05.09.2007 року №714 позивачу все ж було здійснено перерахунок пенсії з урахуванням 25% доплати від належної суми пенсії.  Представник управляння також пояснив, що позивачем пропущено річний строк звернення до суду, передбачений ст. 99 КАС України та наполягав відмовити позивачу в задоволенні позову.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали адміністративної справи, дослідивши надані в їх обгрунтування докази, суд прийшов до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити з наступних підстав.

ОСОБА_1 наказом начальника УМВС України у Вінницькій області від 14.10.1997 року звільнений у відставку з управління внутрішніх справ.

           На виконання вимог Указу Президента України №926/96 від 04.10.1996 року та згідно довідки УМВС України у Вінницькій області від 05.09.2007 року №714 позивачу було здійснено перерахунок пенсії з урахуванням 25% доплати від належної суми пенсії, оскільки він дійсно отримував таку доплату під час проходження служби.

Позивач вважає, що йому відповідно до Указу Президента України від 04.10.1996 року за №926/96 при перерахунку пенсії належало встановити 50% надбавки від належної суми пенсії.

Однак, в судовому засіданні представниками Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області та Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області було заявлено клопотання про відмову в задоволенні позову в зв'язку з пропущенням позивачем строку для звернення до адміністративного суду за захистом своїх прав, свобод та інтересів.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Статтею 100 КАС України передбачено, що пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін. Якщо суд визнає причину пропущення строку звернення до суду поважною, адміністративна справа розглядається і вирішується в порядку, встановленому цим Кодексом.

В судовому засіданні було встановлено, що ОСОБА_1 у квітні 2006 року дізнався про призначену йому пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Однак, не звертався до суду за захистом своїх прав. В судовому засіданні позивачем не було наведено причин, з яких він пропустив строк звернення до суду. Крім того, представниками відповідачів в судовому засіданні були надані заяви, в яких просили суд відмовити в задоволенні позову в зв'язку з пропущенням позивачем строку звернення до суду.

Таким чином, з урахуванням вищенаведеного, суд приходить до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись ст.ст.7, 71, 86, 99, 100, 158, 160, 162, 163, 165, 186, 257 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позову відмовити.

Відповідно до ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня ї  проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про  апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст.254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя :

Станом на 04.12.2007 року постанова не набрала законної сили

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: