ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
73000, м.Херсон, вул. Горького, 18
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"05" грудня 2007 р. Справа № 2/400-АП-07
Господарський суд Херсонської області у складі судді Скобєлкіна С.В. при секретарі Тереховій І.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Каховської об'єднаної державної податкової інспекції, м.Каховка Херсонської області
до Приватного підприємця ОСОБА_1, с.Софієвка Каховського району Херсонської області
про визнання реєстраційних документів недійсними
за участю представників сторін:
від позивача: Федченко В.В., довіреність від 09.01.2007р.
від відповідача: не прибув
Розпорядженням голови господарського суду Херсонської області справа № 2/400-АП-07 вилучена з провадження судді Закуріна М.К. та передана на розгляд судді Скобєлкіну С.В.
в с т а н о в и в:
Каховська об'єднана державна податкова інспекція звернулась до суду з адміністративним позовом до приватного підприємця ОСОБА_1 про визнання недійсними реєстраційних документів з підприємницької діяльності відповідача, а саме: свідоцтва про державну реєстрацію НОМЕР_1 від 12.04.2007 року та свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість НОМЕР_2 від 07.10.2007 року.
У судовому засіданні позивач - Каховська ОДПІ в особі свого представника підтримала заявлені позовні вимоги та просить визнати недійсними вищезазначені свідоцтва з реєстрації приватного підприємця ОСОБА_1.
Відповідач - ПП ОСОБА_1. до суду не прибула, про причини свого неприбуття не повідомила, будь-яких заяв або клопотань з цього питання не надала. Від відповідача також не надходило ніяких документів з позицією даної особи про можливість або неможливість розгляду справу у його відсутності. Крім того, матеріали справи свідчать про те, що ПП ОСОБА_1. отримала позовну заяву з додатком, а також постанову суду про відкриття провадження в адміністративній справі, підтвердженням чого ж поштове повідомлення по вручення відповідачу усіх процесуальних документів за вих.№ 23/3529 від 28.11.2007 року, дані канцелярії господарського суду.
З урахуванням викладеного та положень ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України суд прийшов до висновку про можливість розгляду даної справи у відсутності відповідача та на підставі наявних у ній матеріалів і доказів.
Розглянувши справу, заслухавши представника позивача, перевіривши обставини належними доказами, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено судом, 12.04.2007 року Каховською районною державною адміністрацією Херсонської області була здійснена державна реєстрація фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце проживання якої: НОМЕР_3 Херсонська область, Каховський район, с.Софіївка,АДРЕСА_1. Дата проведення державної реєстрації - 12.04.2007 року, номер запису про державну реєстрацію 24920000000001092. Підприємцю ОСОБА_1., ідентифікаційний номер якого НОМЕР_4, видано свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця НОМЕР_1.
17.04.2007 року відповідач був поставлений на облік у Каховському ОДПІ, де 07.05.2007 року отримав свідоцтво НОМЕР_5 Форми 2-Р НОМЕР_6 про реєстрації його як платника податку на додану вартість. Крім того, 25.05.2007 року ПП ОСОБА_1. у АКБ "Правекс-банк" відкрила рахунок НОМЕР_7.
При проведенні заходів в рамках широкомасштабної операції "Фірма" співробітниками ВПМ ДПІ у м.Нова Каховка було встановлено, що суб'єкт господарської діяльності - ПП ОСОБА_1. має ознаки фіктивності.
Згідно пояснень гр-ки ОСОБА_1 стало відомо, що вона за винагороду у розмірі 200,00 грн. зареєструвалась як фізична особа - підприємець платником єдиного податку та ПДВ, та відкрила розрахунковий рахунок в банківській установі, без мети здійснення підприємницької діяльності.
Після реєстрації документи були передані невідомій особі.
Статтею 55 Господарського кодексу України встановлено, що суб'єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов'язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов'язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством.
Відповідно до статті 3 Господарського кодексу України під господарською діяльністю у цьому Кодексі розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.
У відповідності до положень ст.46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" № 755-IV від 15.05.2003 року, державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця може бути здійснена на підставі судового рішення. В той же час, оскільки ОСОБА_1. з самого початку не мала наміру займатися підприємницькою діяльністю, то реєстраційні документи у такому випадку відносно неї судом теж можуть бути визнані такими, що втратили чинність або недійсними, що відповідає положенням ст.ст.17, 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Це стосується свідоцтва НОМЕР_8 про реєстрацію платника податку на додану вартість на ім'я ОСОБА_1. від 07.05.2007 року, виданого позивачем - Каховським ОДПІ Херсонської області.
В той же час, задоволенню не підлягають вимоги позивача щодо визнання недійсним свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця на ім'я ОСОБА_1. з наступних підстав.
Цей документ виданий відповідачу Каховською районною державною адміністрацією Херсонської області, яка уповноважена діючим законодавством України видавати такі документи фізичним особам через державного реєстратора (ст.43 Закону України № 755-V від 15.05.2003 року).
Позивач цей орган у позовній заяві у якості відповідача або третьої особи не вказував, Каховську райдержадміністрацію про пред'явлення вищезазначеного позову не повідомляв, заяв або клопотань про залучення цієї юридичної особи до участі у розгляді справи не надавав.
На підставі викладеного, вищезазначених правових норм та керуючись ст.ст.158-163 Кодексу Адміністративного судочинства України, суд -
постановив:
1. Справу прийняти до свого провадження.
2. Адміністративний позов Каховської об'єднаної державної податкової інспекції задовольнити частково.
3. Визнати недійсним з моменту реєстрації реєстраційний документ - свідоцтво НОМЕР_8 про реєстрацію платника податку на додану вартість форми № 2-Р НОМЕР_6 на ім'я ОСОБА_1, індивідуальний податковий НОМЕР_4 від 07 травня 2007 року.
4. В іншій частині позову відмовити.
Роз'яснити сторонам, що дана постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не буде подано. Якщо буде подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не буде подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя С.В.Скобєлкін