Справа № 2-а-1664/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2011 року cуддя Ірпінського міського суду Київської області  Кашперська Т.  Ц.  розглянувши в приміщенні Ірпінського міського суду в порядку скороченого провадження відповідно до ст.1832 КАС України адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити дії, -

   в с т а н о в и в :

Позивач звернулася до суду із адміністративним позовом, який мотивувала тим, що являючись пенсіонером і  отримуючи пенсію за віком, продовжує працювати і відповідно до ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» має право на перерахунок пенсії з урахуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2009 рік. Вказував, що відповідач за її заявою від 14.05.2010 року перерахував пенсію із урахуванням показника середньої заробітної плати за 2007 рік, що є порушенням закону. Крім того, відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»вона як потерпіла від аварії на ЧАЕС 4 категорії має право на отримання щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю,  у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком, а як дитина війни має право на отримання доплати до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Вказувала, що відповідач виплачує їй пенсію у меншому розмірі ніж встановлено законом, у зв’язку з чим просила визнати такі дії відповідача протиправними та зобов’язати відповідача провести перерахунок і виплату пенсії згідно вимог закону.

Заперечення на адміністративний позов надійшли до суду 23.02.2011 року.

Суддя, вивчивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає до задоволення, виходячи із наступного.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання підвищуються на 30 % мінімальної пенсії за віком. Відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»особам, віднесеним до категорії 4, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, визначається у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком. Відповідно до ст. ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців; під час обчислення пенсії застосовується показник середньої заробітної плати працівників в галузях національної економіки за рік, що передує року звернення за призначенням чи перерахунком пенсії.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень суд перевіряє чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень та  у спосіб, визначений Конституцією і законами України. Відповідно до ч. 2 ст. 162 КАС України у разі задоволення адміністративного позову, суд може визнати протиправними дії суб’єкта владних повноважень та зобов’язати його вчинити певні дії щодо усунення порушень.

Оскільки при розгляді справи було встановлено, що відповідач неправомірно не виплачував позивачу додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю, у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, доплату до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», а також при перерахунку пенсії позивача у 2010 році всупереч приписам закону застосував показник заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2007 рік замість застосування показника за попередній, тобто 2009 р., то такі дії визнаються протиправними та відповідача має бути зобов’язано провести перерахунок і виплату позивачу пенсії за період з 11.08.2010 р., тобто в межах шестимісячного строку звернення до суду за захистом свого права, з урахуванням вже проведених виплат.

На підставі ст. 19 Конституції України, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», керуючись ст.ст. 8, 9, 11, 18, 71, 1832 КАС України суд, -  

    п о с т а н о в и в :

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити дії задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області щодо нарахування і виплати ОСОБА_1 пенсії.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області провести перерахунок і виплату ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю, у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», доплату до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»та провести перерахунок та виплату пенсії за віком ОСОБА_1 як працюючому пенсіонеру відповідно до вимог ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік за період з 11.08.2010 року з урахуванням вже проведених виплат.

Постанова підлягає негайному виконанню у межах стягнення за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя:Т. Ц. Кашперська