Справа № 2-а-349/11
ПОСТАНОВА
іменем України
09 лютого 2011 року
Верхньодніпровський районний суд
Дніпропетровської області
Суддя Верхньодніпровського районного суду, Петрюк Т.М., розглянувши одноособово у місті Верхньодніпровську в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду Верхньодніпровського району про стягнення щомісячної недоплаченої соціальної допомоги,-
ВСТАНОВИВ:
До суду звернувся позивач ОСОБА_2 з адміністративним позовом про стягнення щомісячної соціальної державної допомоги до відповідача Управлянн Пенсійного Фонду Верхньодніпровського району, в якому просить поновити строк позовної давності, визнати дії Управляння Пенсійного Фонду у Верхньодніпровському районі незаконними, зобов»язати Управління Пенсійного Фонду у Верхньодніпровському районі здійснити нарахування щомісячної соціальної допомоги та стягнути з Управління Пенсійного Фонду України у Верхньодніпровському районі на його користь недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу за період з 01.01.2009 року по 31.12.2010 року.
В обгрунтування адміністративного позову позивач зазначає, що він як дитина війни відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»та рішень Конституційного суду України № 6-рп/2007 від 9 липня 2007 року та № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року має право отримувати державну соціальну допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте відповідач не виконує вимог Закону, чим порушує його права та законні інтереси. У 2009 році допомога виплачувалась частково, але не в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. З цього приводу він звертався зі зверненням до управління Пенсійного Фонду у Верхньодніпровському районі, але отримав відповідь, що за 2007 рік йому така надбавка не нараховувалась в зв»язку з призупиненням дії ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни»Законом України «Про державний бюджет України. А в 2008 році відповідно до змін внесених до ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни»йому виплачувалась надбавка в розмірі 10% мінімальної пенсії за віком, що й стало причиною звернення до суду.
Розгляд справи проводиться без виклику осіб, які беруть участь у справі відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України.
Заперечення проти позову Управлінням Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі у встановлений законом строк не подано.
Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню за такими підставами.
Як встановлено в судовому засіданні позивач ОСОБА_2 має статус дитини війни, що підтверджується відміткою «Дитина війни»в пенсійному посвідченні НОМЕР_1, виданому 25.05.2004 року.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»в редакції від 19.12.2006 року № 489-У дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.
Згідно до вимог ст. 54 Закону України “Про державний бюджет України на 2009 рік” № 835-У! Від 26.12.2008 року встановлено, що в у 2009 році прожитковий мінімум на одну особу та для тих, хто відноситься до основних соціальних та демографічних груп населення, в розмірах, що діяли у грудня 2008 року, тобто цей розмір складає 498 грн. Згідно Закону України Про встановлення прожиткового мінімуму” від 20.10.2009 року прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність з 1.11.2009 року становить 573 грн.
У 2010 році прожитковий мінімум для осіб, що втратили працездатність відповідно до ст. 1 Закону України „Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати” № 1646 від 20.02.2009 року затверджений у наступному розмірі:
- з 01.01.2010 року – 695 грн.;
- з 01.04.2010 року –706 грн.;
- з 01.07.2010 року – 709 грн.;
- з 01.10.2010 року –723 грн.;
- з 01.12.2010 року – 734 грн.
Так як позивач подав адміністративний позов з пропущенням строку звернення до суду, вважаю за необхідне задоволити вимоги позивача в межах 6 місячного строку позовної давності, який відраховувати з часу подання позову до суду, тобто з 21.01.2011 року. Відповідно з відповідача Управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі підлягає стягненню заборгованість по допомозі „дітям війни” за період з 21.07.2010 року по 31.12.2010 року.
Таким чином розрахунок підвищення пенсії позивачеві як дитині війни з урахуванням виплаченої допомоги за даний період згідно ст. 6 ЗУ „Про соціальний захист дітей війни” в розмірі 10% буде складати:
709 грн. х 20% х 3 міс. = 425,40 грн.
723 грн. х 20% х 2 міс. = 289,20 грн.
734 грн. х 20% х 1 міс. = 146,80 грн.
Отже, підялгає стягненню 861 грн. 40 коп.
Ухвалою від 24 січня 2011 року позовні вимоги в частині стягнення заборгованості по щомісячній допомозі „дітям війни” за період з 01.01.2009 року по 20.07.2010 року включно залишено без розгляду, у зв`язку із пропущенням ним строку позовної давності.
Суд не враховує посилання відповідача на відсутність коштів для забезпечення виплат зазначеної доплати до пенсії позивачу, оскільки органи державної влади не можуть посилатись на відсутність коштів, як на підставу невиконання своїх зобов`язань, які встановлені ст. 46 Конституції України та ст. 6 Закону.
Крім того, Пенсійний фонд України діє у відповідності до Положення „Про Пенсійний фонд України” і здійснює свої повноваження на підставі п. 15 зазначеного положення через створені в установленому порядку територіальні управління. Відповідно до Закону України „Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування” рішення щодо призначення, донарахування пенсії приймаються територіальними органами Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів.
Таким чином, обов`язок по нарахуванню та виплаті доплати до пенсії позивача, передбаченої ст. 6 закону покладено на відповідні територіальні управління за місцем проживання позивача.
Відповідно до вимог ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування. Якщо адміністративний позов задоволено частково, судові витрати, здійснені позивачем, присуджуються йому відповідно до задоволених вимог. Таким чином, на користь позивача суд стягує судові витрати у сумі 3 грн., 40 коп. які сплачено позивачем при зверненні до суду.
На основі ст. 3, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», керуючись ст. 6, 11, 14, 17, 70, 71, 86,122,159,-163, 183-2 КАС України , - суддя
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги ОСОБА_2 задовольнити частково.
Визнати бездіяльнсть управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області щодо нездійснення перерахунку та виплати ОСОБА_2 підвищення пенсії згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 21 липня 2010 року по 31 грудня 2010 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком - неправомірними.
Зобов»язати управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області здійснити перерахунок та виплати ОСОБА_2 підвищення до пенсії згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»та ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхуванн за період з 21 липня 2010 року по 31 грудня 2010 року, тобто в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з урахуванням різниці, що була виплачена в зазначений період.
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 сплачений судовий збір в сумі 3 грн 40 коп.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області протягом 10 днів з дня її оголошення шляхом подачі апеляційної скарги до Верхньодніпровського районного суду. У разі прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий:
- Номер: 6-а/689/4/17
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-349/11
- Суд: Ярмолинецький районний суд Хмельницької області
- Суддя: Петрюк Т.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 26.10.2017
- Дата етапу: 12.12.2017
- Номер: 6-а/157/111/19
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-349/11
- Суд: Камінь-Каширський районний суд Волинської області
- Суддя: Петрюк Т.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 04.04.2019
- Дата етапу: 10.04.2019
- Номер: б/н
- Опис: про стягнення разової допомоги
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-349/11
- Суд: Ульяновський районний суд Кіровоградської області
- Суддя: Петрюк Т.М.
- Результати справи: змінено
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 31.03.2011
- Дата етапу: 23.04.2012
- Номер:
- Опис: визнання неправомірними дії УПФУ в Іванівському районі Одеської області щодо несвоєчасного нарахування та виплати підвищення до пенсії згідно ЗУ 3551 ХІІ ветерану війни - учаснику війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-349/11
- Суд: Іванівський районний суд Одеської області
- Суддя: Петрюк Т.М.
- Результати справи: у задоволенні позову відмовлено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 04.04.2011
- Дата етапу: 25.05.2011
- Номер:
- Опис: Про стягнення щомісячної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-349/11
- Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
- Суддя: Петрюк Т.М.
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 28.01.2011
- Дата етапу: 13.06.2012
- Номер: 2-а-349/11
- Опис: про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та стягнення з органу владних повноважень-УПФУ в Талалаївському районі не отриманої щомісячної державної соціалььної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-349/11
- Суд: Талалаївський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Петрюк Т.М.
- Результати справи: у задоволенні позову відмовлено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 15.02.2011
- Дата етапу: 02.03.2011
- Номер: 2-а/220/2182/11
- Опис: визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-349/11
- Суд: Погребищенський районний суд Вінницької області
- Суддя: Петрюк Т.М.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 10.02.2011
- Дата етапу: 24.02.2011
- Номер:
- Опис: про визнання відмови відповідача безпідставною та забовязання нарахувати та виплатити державну допомогу як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-349/11
- Суд: Біляївський районний суд Одеської області
- Суддя: Петрюк Т.М.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 31.03.2011
- Дата етапу: 21.04.2011
- Номер:
- Опис: поновлення пропущенного строку для звернення до суду та стягнення недоплаченої соціальної допомоги Дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-349/11
- Суд: Суворовський районний суд м. Одеси
- Суддя: Петрюк Т.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 06.12.2010
- Дата етапу: 02.03.2011
- Номер: 2-а/433/49/12
- Опис: забов"язання нарахувати щомісячну держ.соц.допомогу Д/в
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-349/11
- Суд: Покровський районний суд Дніпропетровської області
- Суддя: Петрюк Т.М.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 10.01.2011
- Дата етапу: 20.01.2011
- Номер: 2-а/1532/13/2012
- Опис: діти війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-349/11
- Суд: Ширяївський районний суд Одеської області
- Суддя: Петрюк Т.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 23.12.2011
- Дата етапу: 25.06.2012
- Номер: б/н
- Опис: визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання виплати недоплачені виплати,передбачені ст. ст. 39,51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» .
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-349/11
- Суд: Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області
- Суддя: Петрюк Т.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 14.01.2011
- Дата етапу: 09.03.2011
- Номер: 2-а-349/2011
- Опис: зобов’язання перерахувати та виплатити щомісячне підвищення до пенсії як дитині війни.
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-349/11
- Суд: Тиврівський районний суд Вінницької області
- Суддя: Петрюк Т.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 14.03.2011
- Дата етапу: 13.05.2011
- Номер:
- Опис: cтягнення доплати як непрацюючому пенсіонеру, що проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-349/11
- Суд: Чернігівський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Петрюк Т.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Призначено склад суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.01.2011
- Дата етапу: 17.01.2011
- Номер: б/з
- Опис: визнання дій незаконними та зобов"язання субю"єкта владних повноваженнь нарахувати і виплатити недоплачену 30% надбавку до пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-349/11
- Суд: Радивилівський районний суд Рівненської області
- Суддя: Петрюк Т.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 06.04.2011
- Дата етапу: 27.05.2011
- Номер: б/н
- Опис: Визнання неправомірними дій, зобов*язання нарахування та виплати держ. допомоги.
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-349/11
- Суд: П'ятихатський районний суд Дніпропетровської області
- Суддя: Петрюк Т.М.
- Результати справи: Винесено ухвалу про залишення без задоволення апеляційної скарги. Постанова залишена без змін.
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 16.05.2011
- Дата етапу: 02.04.2013
- Номер:
- Опис: скасування постанови
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-349/11
- Суд: Волочиський районний суд Хмельницької області
- Суддя: Петрюк Т.М.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 28.01.2011
- Дата етапу: 24.03.2011
- Номер:
- Опис: про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-349/11
- Суд: Сквирський районний суд Київської області
- Суддя: Петрюк Т.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 04.02.2011
- Дата етапу: 14.03.2011
- Номер:
- Опис: Визнання дій протиправними та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги до пенсії дітям війни.
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-349/11
- Суд: Крижопільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Петрюк Т.М.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 26.01.2011
- Дата етапу: 28.02.2011
- Номер: 2-а/698/375/13
- Опис: перерахунок та виплата пенсії дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-349/11
- Суд: Калинопільський районний суд Черкаської області
- Суддя: Петрюк Т.М.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 04.02.2011
- Дата етапу: 17.02.2011