10.3
Ухвала
Про передачу адміністративної справи
до іншого адміністративного суду
23 лютого 2011 року Справа № 2а-1325/11/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Чернявської Т.І.,
за участю
секретаря судового засідання Ігнатович О.А.
та
представників сторін:
від позивача - не прибув
від відповідача - не прибув
розглянувши у попередньому судовому засіданні у м. Луганську
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1
до управління праці та соціального захисту населення Перевальської районної державної адміністрації Луганської області
про зобов’язання доплатити щорічну разову грошову допомогу до 5-го травня в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком за 2003-2007 роки,
ВСТАНОВИВ:
05 лютого 2008 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Перевальської районної державної адміністрації Луганської області про зобов’язання доплатити щорічну разову грошову допомогу до 5-го травня в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком за 2003-2007 роки.
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 24 червня 2008 року у справі № 2а-5270/08, яка залишена без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 19 серпня 2008 року № 22-а-8966/08, адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково, зобов’язано управління праці та соціального захисту населення Перевальської районної державної адміністрації Луганської області виплатити суму недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до 5-го травня в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком за 2004, 2007 роки (арк. справи 25-26, 61-63).
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 07 грудня 2010 року постанову Луганського окружного адміністративного суду від 24 червня 2008 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 19 серпня 2008 року скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2011 року справу № 2а-1325/11/1270 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Перевальської районної державної адміністрації Луганської області про зобов’язання доплатити щорічну разову грошову допомогу до 5-го травня в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком за 2003-2007 роки прийнято до провадження та призначено до розгляду у попередньому судовому засіданні (арк. справи 104).
У судовому засіданні суд прийшов до висновку про необхідність передачі адміністративної справи № 2а-1325/11/1270 за підсудністю, оскільки зазначена адміністративна справа предметно підсудна не Луганському окружному адміністративному суду, а іншому суду – Перевальському районному суду Луганської області.
У відповідності із підпунктом 10 підпункту 3.7 пункту 3 розділу XII «Прикінцеві положення» Закону України від 07 липня 2010 року № 2453-VI «Про судоустрій і статус суддів» у статті 18 КАС України частину першу доповнено пунктом 4 такого змісту: «4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг».
У відповідності із Законом України від 02 грудня 2010 року № 2748-VI «Про внесення змін до розділу XII «Прикінцеві положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо передачі справ, пов'язаних із соціальними виплатами», який набрав чинності 30 грудня 2010 року, абзац одинадцятий пункту 1 розділу XII «Прикінцеві положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» замінено сімома абзацами, зокрема, абзацом такого змісту: «підпункту 2 підпункту 3.6 та підпункту 10 підпункту 3.7 пункту 3 розділу XII «Прикінцеві положення» щодо передачі до юрисдикції адміністративних судів та вилучення із цивільної юрисдикції спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них, які вводяться в дію одночасно з набранням чинності Законом України від 2 грудня 2010 року № 2748-VI «Про внесення змін до розділу XII «Прикінцеві положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо передачі справ, пов'язаних із соціальними виплатами».
Таким чином, адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Перевальської районної державної адміністрації Луганської області про зобов’язання доплатити щорічну разову грошову допомогу до 5-го травня в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком за 2003-2007 роки згідно пункту 4 частини 1 статті 18 КАС України предметно підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду.
У відповідності із пунктом 2 частини 1 статті 22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.
Згідно частини 4 статті 22 КАС України питання про передачу адміністративної справи розглядається судом у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.
Питання про передачу адміністративної справи суд відповідно до частини 5 статті 22 КАС України вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.
Враховуючи вищевикладене та керуючись пунктом 4 частини 1 статті 18, статтями 22, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
Адміністративну справу № 2а-1325/11/1270 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Перевальської районної державної адміністрації Луганської області про зобов’язання доплатити щорічну разову грошову допомогу до 5-го травня в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком за 2003-2007 роки передати на розгляд до Перевальського районного суду Луганської області як адміністративного суду.
Відповідно до частини 6 статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України передача адміністративної справи з одного суду до іншого здійснюється після закінчення строку на оскарження ухвали про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.
СуддяТ.І. Чернявська