Справа №  2-а-223/11

                                                        П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р АЇ Н И

22 лютого 2011 року                                                                            м. Ківерці

Ківерцівськийрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого –                          судді Корецької В.В.,

при секретарі -                                    Процик Л.В.,

з участю представника позивача -    ОСОБА_1

представника відповідача -               Жебрун І. В.

третя особа -                                       ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Ківерці адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до Ківерцівської міської ради, треті особи ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6  про визнання дій Ківерцівської міської ради неправомірними та рішення  від 29.12.2010 року про передачу в оренду земельної ділянки не чинним ,

                                                         ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернулася  в суд з адміністративним позовом до Ківерцівської міської ради про визнання дій Ківерцівської міської ради неправомірними, а її рішення  від 29.12.2010 року про передачу в оренду земельної ділянки площею 0, 0553 га, громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6  для обслуговування будинку і господарських споруд в АДРЕСА_1 не чинним. Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що на виконання рішення Ківерцівського міського суду від 05.03.2010 року та  посилаючись на постанову ВДВС від 14.09.2010 року, Ківерцівська міська рада своїм рішенням від 29.12.2010 року передала в оренду земельну ділянку громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6 для обслуговування будинку і господарських споруд в АДРЕСА_1. Вказує, що передача даної земельної ділянки, а саме розміру її, в оренду відбулась з порушенням закону, оскільки даним рішенням Ківерцівською міською радою було надано в оренду земельну ділянку більшу за розміром. Зазначає, що неодноразово зверталась із заявами про те, щоб відповідач утримався від виконання виконавчого листа і перевірив чи є насправді даний розмір земельної ділянки, як комунальної, за вказаною адресою. Також останній не зобов'язав землевпорядника Цюрак Т.Р. перевірити і встановити, про наявність чи відсутність земельної ділянки, яка підлягала передачі третім особам, тому вважає що діями Ківерцівською міською радою та її службовою особою Цюрак Т.Р. було порушено її права.

В судовому засіданні  представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити з підстав викладених у позовній заяві.  

Представник відповідача Жебрун І.В. в судовому засіданні проти позову заперечила, просила в його задоволені відмовити, посилаючись на те, що на виконання рішення Ківерцівського міського суду від 5.03.2010 року, виконавчою службою було відкрите виконавче провадження, відповідно до якого на позачерговій сесії було винесено питання про надання в оренду, третім особам в даній справі, земельну ділянку площею 0, 0553 га, оскільки саме такий розмір було вказано і в рішенні районного суду, і в постанові про відкриття виконавчого провадження.

Третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_3 в судовому засіданні проти позову заперечила, просила в його задоволені відмовити, посилаючись на те, що даний спір триває більше як три роки, але Ківерцівським районним судом від 05.03.2010 року було винесено рішення, яким зобов’язано Ківерцівську міську раду надати в оренду земельну ділянку площею 0, 0553 га. Дане рішення набуло законної сили і було виконано відповідачем. Зазначила, що твердження позивача щодо невідповідності розміру земельної ділянки є безпідставні, оскільки під час розгляду даної справи в суді були проведені відповідні експертизи, і отримані відповіді з відповідних інстанцій, які неодноразово виїжджали та робили заміри даної земельної ділянки.

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, проаналізувавши обставини справи, представлені докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги до задоволення не підлягають з таких підстав.

Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами України і є обов’язковими до виконання на всій території України.  

В силу норм законів України, судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання. А примусове  виконання  судових  рішень  в  цивільних та адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання   рішень державною  виконавчою  службою здійснюється на підставі  виконавчих  документів,  визначених  цим  Законом. Відповідно до цього Закону  державною виконавчою службою підлягають виконанню такі виконавчі документи, зокрема виконавчі листи, що видаються  судами.   

Статтею 87 Закону України  «Про виконавче провадження» встановлено, що у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, які можуть бути виконані лише боржником,  державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника. У разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин державний виконавець у тому ж порядку накладає штраф на боржника у подвійному розмірі.  

З матеріалів справи вбачається, що Ківерцівським районним судом від 5.03.2010 року було винесено рішення, яким зобов’язано Ківерцівську міську раду передати в оренду земельну ділянку громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6  площею 0, 0553 га для обслуговування жилого будинку і господарських будівель та споруд в АДРЕСА_1 (а.с. 20-23). Дане рішення набуло законної сили.

Згідно виконавчого листа Ківерцівського районного суду від 05.03.2010 року, судом зобов’язано Ківерцівську міську раду передати в оренду земельну ділянку громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6  площею 0, 0553 га для обслуговування жилого будинку і господарських будівель та споруд в АДРЕСА_1 (а.с. 24).

Вбачається, що постановою від 14.09.2010 року державним виконавцем ППВР ВДВС Головного управління юстиції у Волинській області, було відкрите виконавче провадження та надано термін боржнику  в семиденний термін виконати вказані в рішенні районного суду дії (а.с. 19) та відповідно на виконання вищевказаного рішення суду Ківерцівською міською радою на підставі рішення від 29.12.2010 року № 2/14 було вирішено передати в оренду земельну ділянку площею 0,0553 га для обслуговування жилого будинку і господарських будівель та споруд громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6  

Суд не бере до уваги твердження позивача про те, що при передачі в оренду земельної ділянки відповідним громадянам  відповідач порушив норми чинного законодавства, та не перевірив фактичний розмір спірної земельної ділянки, оскільки дані твердження спростовуються самим же рішенням Ківерцівського районного суду від 05.03.2010 року, яким же і встановлено на підставі досліджених доказів ( відповідних експертиз тощо наявний розмір спірної земельної ділянки) наданими сторонами по справі та прийнято відповідне рішення суду, і яке набуло законної сили, а тому відповідно Ківерцівська міська рада незобов’язана перевіряти законність прийнятого рішення.

Згідно частини 1 статті  71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до положень, закріплених статтею 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

 Відповідно до частини 1 статті 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно статті 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

За сукупністю наведених обставин, зважаючи на те, що позивачем  не надано жодних доказів на підтвердження факту порушення її прав діями Ківерцівської міської ради та прийнятим рішенням від 29.12.2010 року суд приходить до висновку про відмову в задоволені позову.

На підставі викладеного та враховуючи  відсутність підстав для  задоволення позовних вимог, витрати  пов'язані з розглядом справи, згідно положень статті 94 КАС України, позивачу  не відшкодовуються

Керуючись ст.ст.10,11, 70, 71, 79, 86, 94,  158, 162, 163, 167, 255, 257  КАС України, суд,  

                                                   ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_4 до Ківерцівської міської ради, треті особи ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6  про визнання дій Ківерцівської міської ради неправомірними та рішення  від 29.12.2010 року про передачу в оренду земельної ділянки нечинним - відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня прийняття і може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Ківерцівський суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

                 Суддя

Ківерцівського районного суду                                               В.В. Корецька