Справа № 2а/1570/1204/2011
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 березня 2011 року о 15 год. 00 хв. м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Соколенко О.М., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Великомихайлівського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів у розмірі 637 грн. 29 коп., -
ВСТАНОВИВ:
07.02.2011 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Великомихайлівського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів у розмірі 637 грн. 29 коп.
Відповідно до п.3 ч.1 ст. 183-2 КАС України судом 08.02.2011 року винесено ухвалу про відкриття скороченого провадження по справі, яку направлено відповідачу для надання заперечення по справі або заяви про визнання позову. Відповідно до вимог ч.3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції із змінами та доповненнями, внесеними Законом України № 2453-VI від 07.07.2010 року, який набрав чинності 30.07.2010 року) позивачем надіслано відповідачу копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Зазначену ухвалу відповідачем було отримано 19.02.2011 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення з розпискою про отримання, яке наявне в матеріалах справи. На виконання вказаної ухвали відповідач не скористався своїм правом надання заперечень по справі, або заяви про визнання позову.
Згідно п. 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України справа повинна бути розглянута не пізніше трьох днів з дня закінчення десятиденного строку для надання заперечень по справі, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Відповідно до положень ст.183-2 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження. Суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.
Дослідивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1, на підставі заяви від 21.01.2010 року (а.с.7) взятий на облік у Великомихайлівському районному центрі зайнятості як безробітний. У вказаній заяві відповідач зазначив, що він не зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, пенсію не отримує, не має права на пенсію за віком, в тому числі на пільгових умовах та за вислугу років. В період перебування на обліку в Великомихайлівському районному центрі зайнятості ОСОБА_1 отримував допомогу по безробіттю за період з 30.04.2010 року по 31.08.2010 року в сумі 1573 грн. 55 коп., що підтверджується копію перерахувань на картку безробітного (а.с.12).
Як встановлено судом, згідно довідки Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_1 починаючи з 27.06.2007 року був зареєстрований як фізична особа –підприємець (а.с.8).
Згідно ст.1 та ст. 2 Закону України "Про зайнятість населення", не можуть бути визнані безробітними громадяни, які займаються трудовою, підприємницькою та іншою діяльністю. До зайнятого населення належать громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою та іншою діяльністю.
Згідно п. 20 Постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних" громадяни, зареєстровані як такі, що шукають роботу, та безробітні, знімаються з обліку у разі виявлення факту подання недостовірних даних, що мав місце під час одержання допомоги по безробіттю.
Таким чином, відповідач знаходившись на обліку у Великомихайлівському районному центрі зайнятості не вказав відомостей, що він зареєстрований як фізична особа –підприємець, тобто відповідач займався підприємницькою діяльністю та одночасно перебував на обліку у центрі зайнятості і отримував допомогу по безробіттю, чим порушив вимоги ч.2 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".
Відповідно до ч. 3 ст. 36 вказаного Закону, сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Таким чином, в ході розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат соціального забезпечення було встановлено, що ОСОБА_1 незаконно отримав статус безробітного та допомогу по безробіттю у розмірі 1171 грн. 29 коп.
У зв’язку з цим, директором Великомихайлівського районного центру зайнятості прийнято наказ № НТ100820 від 20.08.2010 року про повернення коштів безробітним ОСОБА_1 (а.с.13). Також, з метою досудового вирішення спору, для вирішення питання добровільного повернення коштів Великомихайлівський районний центр зайнятості надіслав відповідачу претензію від 18.08.2010 року № 722, яка ним була отримана особисто 25.08.2010 року.
Станом на момент подання позовної заяви відповідачем частково повернуті кошти у розмірі 534 грн. 00 коп., таким чином сума заборгованості відповідача перед Великомихайлівським районним центром зайнятості складає 637 грн. 29 коп.
Відповідно до ст. 39 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" у разі ухилення безробітних від повернення незаконних грошових виплат питання вирішується у судовому порядку.
Статтями 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.
Керуючись ст.ст. 2, 4, 6, 9, 69-71, 86, 158-163, 167, 183-2, 186, 254 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Великомихайлівського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів у розмірі 637 грн. 29 коп.- задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) кошти у розмірі 637 грн. 29 коп. (шістсот тридцять сім гривень 29 копійок) до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття: р/р 37172300900175, одержувач: Великомихайлівський районний центр зайнятості, 20995752, банк ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Одеського апеляційного адміністративного суду.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
Суддя О.М.Соколенко