Справа № 2а/1570/338/2011
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 лютого 2011 року м.Одеса
суддя Одеського окружного адміністративного суду Бжассо Н.В. розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Котовського міжрайонного прокурора в інтересах держави для захисту прав Котовської об’єднаної державної податкової інспекції Одеської області до фізичної особи –підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -
В С Т А Н О В И В:
До суду надійшов адміністративний позов Котовського міжрайонного прокурора в інтересах держави для захисту прав Котовської об’єднаної державної податкової інспекції Одеської області за результатами якого, позивач просить стягнути з ФОП ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_2 адреса: АДРЕСА_1) суму боргу по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 680 грн., суму боргу по єдиному податку у розмірі 599, 28 грн.
Ухвалою судді від 14.01.2011 року по справі відкрито скорочене провадження.
Копія ухвали про відкриття скороченого провадження була отримана ФОП ОСОБА_1 21.01.2011 р., про що свідчить поштове повідомлення про вручення листа повернуте до суду.
Справа розглядається суддею одноособово в порядку скороченого провадження.
Суддею встановлено, що ФОП ОСОБА_1 зареєстрований Виконавчим комітетом Котовської міської ради Одеської області 20.01.2003 р. (Свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи –підприємця НОМЕР_3, номер запису про включення відомостей про фізичну особу –підприємця до ЄДР НОМЕР_4).
ФОП ОСОБА_1 знаходиться на обліку в Котовській об’єднаній державній податковій інспекції Одеської області з 08.11.2001 року за № 93, що підтверджується Довідкою форми 4 –ОПП від 17.11.2010 р. № 721.
Відповідно до ч.2 ст. 5 КАС України провадження в адміністративній справі здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до положень Закону України «Про систему оподаткування»(в редакції чинної до 02.12.2010 р.) ФОП ОСОБА_1 являється платником податків та зборів.
Відповідно до заяви про застосування спрощеної системи оподаткування обліку та звітності зареєстрованої Котовськом ОДПІ Одеської області 14.12.07 р. за № 10296/10 ФОП ОСОБА_1 протягом 2008 року являвся платником єдиного податку на підприємницьку діяльність з фізичних осіб.
Згідно ст. 2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку і звітності суб’єктів малого підприємництва» від 2806.1999 року № 746/99 зі змінами та доповненнями станом до 01.01.2011 р. –ставка єдиного податку у фіксованих сумах для суб’єктів малого підприємництва –фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 та більше 200 грн. в місяць, розмір єдиного податку не залежить від результатів підприємницької діяльності, тобто від розміру чистого доходу від такої діяльності за умови, що обсяг виручки від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) не перевищує 500 тисяч грн. за календарний рік.
В заяві ФОП ОСОБА_1 від 14.12.2007 р. № 10296/10 про застосування спрощеної системи оподаткування, ФОП ОСОБА_1 визначив вид діяльності: торгівля складською технікою, інші види ринкових послуг. Ставка єдиного податку по яким згідно рішення Котовської міської ради «Про затвердження місцевих податків та зборів»від 29.01.2003 р. складала 150 грн.
Податковий борг по єдиному податку виник 20.08.2008 р. в сумі 149, 28 грн. у зв’язку з несплатою чергового платежу по єдиному податку.
22.09.2008 р. відбулось чергове зростання заборгованості в сумі 150 грн.
20.10.2008 р. відбулось чергове зростання заборгованості в сумі 150 грн.
20.11.2008 р. відбулось чергове зростання заборгованості в сумі 150 грн.
Таким чином станом на 31.12.2008 р. заборгованість ФОП ОСОБА_1 по єдиному податку на підприємницьку діяльність фізичних осіб склала 599, 28 грн.
З метою погашення податкового боргу боржнику у особі ФОП ОСОБА_1 направлялись:
- перша податкова вимога № 1/1344 від 21.08.2008 р. яка була отримана особисто;
- друга податкова вимога № 2/1633 від 29.09.2008 р. яка була отримана ФОП ОСОБА_1 поштою.
Узгоджене податкове зобов’язання по єдиному податку на підприємницьку діяльність фізичних осіб у встановленні законом строки ФОП ОСОБА_1 сплачено не було.
Протягом 2009 –2010 рр. ФОП ОСОБА_1 перебував на загальній системі оподаткування та звітності.
Відповідно до Акту № 1315/17-02/2495309190 від 27 лютого 2010 року про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності було встановлено неподання ФОП ОСОБА_1 податкової декларації про доходи за І-ІV квартали 2010 року у строки передбачені п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181 –ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п. 4 ст. 14 Декрету Кабінету Міністрів України від 26.12.1992 року № 13-92 «Про прибутковий податок громадян», а саме щоквартально, протягом 40 календарних днів, наступних за останнім днем звітного (податкового) кварталу.
Відповідальність платника податку передбачена п.п. 17.1.1. п. 17.1. ст. 17 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181 –ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме –платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
У зв’язку з зазначеними порушеннями у ФОП ОСОБА_1 виник податковий борг по податку з доходів фізичних осіб у зв’язку із несплатою штрафних санкцій згідно податкового повідомлення –рішення № 0000851702/0 від 27.02.2010 р. в сумі 680 грн.
Податкове повідомлення –рішення форми «Р»№ 000085172/0 від 27.02.2010 р. було надіслано поштою листом з повідомленням, але у зв’язку з ненаходженням за місцем проживання ОСОБА_1 податкова вимога вручена не була та 05.03.2010 року була повернута Котовської ОДПІ, про що був складений Акт № 14/17-02/НОМЕР_1 від 05.03.2010 р. «Про неможливість вручення повідомлення –рішення», в цей же день податкова вимога до ФОП ОСОБА_1 була розміщена на дошці податкових оголошень, що відповідно до Наказу ДПА України № 253 від 21.06.2001 р. «Про затвердження порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних санкцій»(в редакції чинній до 22.12.2010 року), що в свою чергу є днем вручення податкової вимоги та днем узгодження податкового зобов’язання.
В передбачені законом строки податкове зобов’язання по сплаті штрафних (фінансових) санкцій ФОП ОСОБА_1 погашено не було.
На органи Державної податкової служби безпосередньо покладені обов’язки направлені на погашення податкового боргу, у зв’язку з чим розшукувалось майно на яке можливо звернути стягнення, що підтверджується довідкою МБТІ від 29.10.2010 р., довідкою РЕВ № 11 при ВДАІ станом на 11.11.2010 р., довідкою № 10 -1170 від 18.10.2010 р. про відсутність зареєстрованого майна, на яке можливо звернути стягнення.
Таким чином встановлено, що заходи на погашення податкового боргу Котовською ОДПІ були вжиті.
На час розгляду справи, відповідач ФОП ОСОБА_1, заяв щодо припинення підприємницькою діяльності та зняття з податкового обліку не подавав, скарг щодо нарахованої суми штрафних санкцій до Котовської ОДПІ не надходило.
Відповідно до ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру»підставою для представництва в суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій чи бездіяльності фізичних або юридичних осіб, що вчиняються в діях між ними або з державою.
Згідно положень ст. ст. 67, 68 Конституції України кожен зобов’язаний неухильно додержуватись законів України та сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до ч.3 ст. 183-2 КАС України відповідачу у особі ФОП ОСОБА_1 було запропоновано в передбачені законом строки надати свої заперечення
На підставі викладеного, суддя приходить до висновку, що заявлені Котовським міжрайонним прокурором в інтересах держави для захисту прав Котовської ОДПІ, вимоги є законними обґрунтованими та знайшли своє підтвердження в наданих до суду матеріалах тому підлягають задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 67, 68 Конституції України, ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру», п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4, п.п. 17.1.1. п. 17.1. ст. 17 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181 –ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п. 4 ст. 14 Декрету Кабінету Міністрів України від 26.12.1992 року № 13-92 «Про прибутковий податок громадян», ст. 2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку і звітності суб’єктів малого підприємництва»від 2806.1999 року № 746/99, ст.183-2 КАС України, суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Котовського міжрайонного прокурора в інтересах держави для захисту прав Котовської об’єднаної державної податкової інспекції Одеської області - задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_2 адреса: АДРЕСА_1):
- 680 грн. - суму боргу по податку з доходів фізичних осіб (одержувач УДК у Котовському районі ГУДКУ в Одеській області код 23214672 банк ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, м. Одеса, код платежу 11010200 р/р 33210801700019);
- 599, 28 грн. - суму боргу по єдиному податку ( одержувач –УДК у Котовському районі ГУДКУ в Одеській області код 23214672 банк ГУДКУ в Одеській області МФО 828011 м. Одеса, код платежу 16050200 р/р 34213379700019).
Постанова за результатами скороченного провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку, протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали, шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апелляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.
Суддя Бжассо Н.В.
< Зміст постанови (ухвали) (резолютивна частина) >