Категорія №8.1.5
ПОСТАНОВА
Іменем України
03 березня 2011 року Справа № 2а-1648/11/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді: Петросян К.Є.,
за участю секретаря: Ковіної І.В.,
сторін:
представника позивача: не прибув,
представника відповідача: Потапова Ю.О. (наказ №14 від 01.02.2010),
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Біловодської міжрайонної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Промресурси» про стягнення податкового боргу ,-
В С Т А Н О В И В:
23 лютого 2011 року позивач – Біловодська міжрайонна державна податкова інспекція звернувся до Луганського окружного адміністративного суду із зазначеним позовом, в обґрунтування якого вказав наступне.
ТОВ «Промресурси» зареєстроване Марківською районною державною адміністрацією 22.07.2002 за реєстраційним номером 13681070004000092. Відповідач є платником податків і зборів, передбачених Законом України «Про систему оподаткування». Станом на 23.02.2011 відповідач має заборгованість перед бюджетом по орендній платі за землю з юридичних осіб в сумі 20496,42 грн. Заборгованість перед бюджетом виникла внаслідок несплати узгоджених податкових зобов’язань з указаного податку, що підтверджується податковими повідомлення-рішеннями. З метою погашення податкового боргу на адресу відповідача позивачем було направлено першу податкову вимогу від 02.06.2009 № 1/7, яка вручена відповідачу 02.06.2009; направлено другу податкову вимогу від 25.09.2009 № 2/8, яка вручена відповідачу 25.09.2009. Проте вжиті позивачем заходи не призвели до погашення відповідачем податкового боргу. Тому позивач просить стягнути з ТОВ «Промресурси» суму податкового боргу у розмірі 20496,42 грн.
Позивач до початку слухання справи надав суду заяву від 02.03.2011, відповідно до якої просив розглянути справу за відсутності його представника.
Представник відповідача у судовому засіданні вимоги позову визнав у повному обсязі, про що надав суду письмову заяву.
Суд, вислухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Законом України «Про систему оподаткування» визначено, що під податком і збором (обов’язковим платежем) до бюджетів та до державних цільових фондів слід розуміти обов’язковий внесок до бюджету відповідного рівня або державного цільового фонду, здійснюваний платниками у порядку і на умовах, що визначаються законами України про оподаткування. Платниками податків і зборів (обов’язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов’язок сплачувати податки і збори (обов’язкові платежі). Платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані у числі іншого, сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Право податкових органів на звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами передбачене ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні».
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.
Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» передбачена як одна з функцій податкового органу, подання до судів позовів до підприємств, установ та організацій про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Законом України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 визначений порядок погашення податкового боргу платника податків та порядок звернення стягнення на активи платника податків, який відповідно до ввідної частини є спеціальним законом з питань оподаткування, та встановлює порядок погашення зобов’язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами.
Також цим Законом запроваджене поняття податкового боргу, як податкового зобов’язання, узгодженого платником податків або встановленого судом, але не сплаченого у встановлений строк, а також пені, нарахованої на суму такого податкового зобов’язання.
Крім того, ним же визначено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи.
Відповідно до п. 5.3.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 (далі – Закон № 2181), платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
6.2.3. Податкові вимоги надсилаються:
а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов’язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов’язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;
б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
П.п. 6.2.4 вказаної статті визначено, що податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.
Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.
У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв’язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.
Відповідно до п. 17.3 ст. 17 Закону № 2181 сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.
У судовому засіданні встановлено, що відповідач ТОВ «Промресурси» зареєстрований як юридична особа Марківською районною державною адміністрацією Луганської області 22.07.2002 за № 13681200000000092 (а.с. 5) та перебуває на обліку в Біловодській МДПІ.
Станом на 23.02.2011 відповідач має заборгованість перед бюджетом по орендній платі за землю юридичних осіб в сумі 20496,42 грн. Вказана заборгованість виникла внаслідок несплати узгоджених податкових зобов’язань з указаного податку, що підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями (а.с. 12-15).
З метою погашення податкового боргу на адресу відповідача позивачем було направлено першу податкову вимогу від 02.06.2009 № 1/7, яка вручена відповідачу 02.06.2009; другу податкову вимогу від 25.09.2009 № 2/8, яка вручена відповідачу 25.09.2009 (а.с. 9).
Частиною 1 ст. 136 КАС України визначено, що позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи. Судове рішення у зв’язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.
Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 112 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову повністю або частково, а відповідач - визнати адміністративний позов повністю або частково.
Відповідач визнав позовну заяву, про що виклав у письмовому зверненні до суду.
З огляду на викладене суд уважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
Керуючись ст. ст. 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Біловодської міжрайонної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Промресурси» про стягнення податкового боргу. задовольнити в повному обсязі.
Стягнути кошти в рахунок погашення податкової заборгованості по орендній платі за землю з юридичних осіб в сумі 20496,42 грн. (двадцять тисяч чотириста дев’яносто шість гривень 42 копійки) з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Промресурси» (92400, Луганська область, смт.Марківка, пр.Лермонтова, 20, код ЄДРПОУ 31816167) , відкритих в:
- р/р №260083020565, №260093010565, №260093010565 в Біловодському відділенні ВАТ «Ощадбанк», МФО 304025;
- р/р 26002103958700 в АТ «Укр Сиб банк», МФО 351005,
- р/р 2609000808001 в АТ «Астра Банк», МФО 380548,
- р/р 26260023431 в ЛОДАТ «Райффайзен Банк Аваль», м.Луганськ, МФО 304007,
- р/р 26003300921 в ЛОДАТ «Райффайзен Банк Аваль» у м.Київ, МФО 380805,
на користь Державного бюджету (р/р 33216812700189, одержувач – ВДК у Марківському районі, установа банку – ГУДКУ в Луганській області, код банку 24048193, МФО 804013).
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
Повний текст постанови складено та підписано 04.03.2011 року.
СуддяК.Є. Петросян