ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 березня 2011 року Справа № 2а/0370/229/11
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
в складі головуючого-судді Денисюка Р.С.,
при секретарі судового засідання Грушецькому П.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Луцьку адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі Волинської області до Відкритого акціонерного товариства виробничого об’єднання "Рожищесільмаш" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,
ВСТАНОВИВ:
Управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі Волинської області звернулося з позовом до відкритого акціонерного товариства виробниче об’єднання «Рожищесільмаш» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.
Вказаний позов мотивовано тим, що відповідач знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Рожищенському районі. Станом на 25.10.2010 року заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій складає 221964,12 грн.
Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці. Відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій повинно проводитись до 25 числа щомісячно. Всупереч вимогам чинного законодавства витрати на виплату та доставку пільгових пенсій відповідач не сплачував з березня 2010 року по жовтень 2010 року. Заборгованість станом на 25 жовтня 2010 року складає 221964,12 грн., яку просять стягнути з відкритого акціонерного товариства виробниче об’єднання «Рожищесільмаш».
Представник позивача в судове засідання не з’явився, подав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності. Позовні вимоги підтримує в повному об’ємі.
Представник відповідача в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце слухання справи був належним чином повідомлений.
Суд постановив ухвалу про розгляд справи за відсутності сторін по наявних в матеріалах справи документах.
Суд, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов є підставним та підлягає до повного задоволення, із наступних підстав.
Відповідно до ст. 6 ч. 1 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.
Згідно ст. 17 ч. 1 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюються на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктами владних повноважень щодо його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дії чи бездіяльності.
Згідно п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне забезпечення» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт і професій, посад і показників, затверджених КМ України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюються згідно з окремими законодавчими актом через професійні та корпоративні фонди.
До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".
У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.
При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Страхувальниками, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання та інші.
П. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» встановлює, що страхувальник зобов`язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
В ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в п.п. «а»-«з» визначено перелік осіб, котрі на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи.
Пунктом 6.8 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове пенсійне забезпечення до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 визначено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.
В судовому засіданні встановлено, що управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі Волинської області згідно довідки № 286 внесено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.
Відкрите акціонерне товариство виробниче об’єднання «Рожищесільмаш» є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду.
Відкрите акціонерне товариство виробниче об’єднання «Рожищесільмаш» підпадає під дію ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», п. «а» та п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується наявним в матеріалах справи розрахунком боргу по відшкодуванню витрат на доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень, та, відповідно, повинне сплачувати позивачу фактичні витрати на доставку та виплату пенсій.
Із розрахунків витрат на виплату та доставку пільгових пенсій ВАТ ВО «Рожищесільмаш» за березень-жовтень 2010 року вбачається, що за відповідачем рахуються пенсіонери-пільговики, яким пенсія призначена і виплачується відповідно до п. «а», «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
З довідок УПФ в Рожищенському районі вбачається розмір пенсії, яку отримували пенсіонери-пільговики на протязі 2010 року.
УПФ в Рожищенському районі направлялись відповідачеві розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій відповідно до п.2. Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» на березень-жовтень 2010 року.
Згідно розрахунку боргу заборгованість відповідача по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за березень-жовтень 2010 року становить 221964,12 грн., що стверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, картками особового рахунку, актом звірки взаємних розрахунків станом на 25.10.2010 року, довідками про суми фактично виплаченої пенсії по кожному пенсіонеру.
Таким чином в судовому засіданні встановлено, що у відповідача перед управлінням Пенсійного фонду в Рожищенському районі Волинської області за березень-жовтень 2010 року існує заборгованість по виплаті та доставці пільгових пенсій в розмірі 221964,12 грн., яка повинна бути стягнута із боржника на користь позивача.
Керуючись ст.ст. 11,17,158,160 ч.3, 162,163, 186 КАС України, на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення», Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», суд
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства виробниче об’єднання «Рожищесільмаш» в користь Управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі Волинської області заборгованість в сумі 221964 (двісті двадцять одну тисячу дев’ятсот шістдесят чотири) гривні 12 копійок, яка виникла в результаті недотримання порядку відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за березень-жовтень 2010 року.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, яка буде складена у повному обсязі з 04 березня 2011 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Головуючий Р.С.Денисюк