ПОСТАНОВА
іменем України
справа 2-а-1547/11
м. Харків
28 лютого 2011 року суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова Іващенко С.О. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та зобов’язання здійснити перерахунок, нарахування, здійснити виплати недоплаченої щомісячної допомоги „Дітям війни”-
в с т а н о в и в:
04.02.2010 року позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом. Ухвалою Фрунзенського районного суду м. Харкова від 12.02.2011 року адміністративний позов залишено без розгляду в частині позовних вимог щодо визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії за період 01 січня 2006 року по 01 липня 2010року.
Позовні вимоги підтверджуються: паспортом позивача; пенсійним посвідченням, запереченнями УПФ у Фрунзенському районі м. Харкова .
При прийнятті постанови суд керується:
o ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни",
o ст.ст. 10, 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування",
o ч. 2 ст. 19, ст. 152 Конституція України,
o ст. 2, ч. 2 ст. 5, ч. 1 ст. 94 КАС України.
Оцінивши викладене позивачем та відповідачем, з’ясувавши всі обставини справи, суд дійшов до висновку про наявність достатніх підстав для прийняття законного обґрунтованого судового рішення.
Виходячи з системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є частково обгрунтованими та відповідно такими, що підлягають задоволенню частково.
Суд не бере до уваги заперечення відповідача, так як відсутність бюджетного фінансування, передбаченого Законом України "Про соціальний захист дітей війни", доплат до пенсії не може бути причиною невиконання покладених на управління Пенсійного фонду України зобов'язань, оскільки реалізація особою права, що пов'язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правововідносин нормативно - правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань. (Ухвала Вищого адміністративного суду України від 3 лютого 2010 року).
В контексті положень статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" (в редакції від 22.05.2008р.) та частини 1 статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суд вважає за можливе застосувати для визначення розміру щомісячної доплати до мінімальної пенсії за віком розмір прожиткового мінімуму, оскільки в даному випадку мінімальний розмір пенсії за віком використовується лише як коефіцієнт для визначення розміру щомісячної доплати до пенсії , що на думку суду, не суперечить вимогам частини 3 статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Внаслідок обмеження часовими рамками періоду, за який визнається незаконною безді яльність відповідача при відсутності порушення права, позов задовольняється частково.
Керуючись ст.ст. 94, 158, 159, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, -
п о с т а н о в и в:
Адміністративний позов задовольнити частково.
Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова по невиконанню приписів статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", яка призвела до порушення прав ОСОБА_1 на своєчасне нарахування та отримання доплати до пенсії за період з 01 липня 2010року по 31 грудня 2010 року
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії з підвищенням на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", та провести відповідні виплати з урахуванням виплачених сум за період з 01 липня 2010року по 31 грудня 2010 року.
В іншій частині позову відмовити.
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 3 гривні 40 копійок.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Фрунзенський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з дня отримання копії апеляційної скарги.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Головуючий